한국엔지니어링협회(회장 이재완, 사진)는 오는 28일부터 브라질 리우데자네이루에서 개최되는 ‘2014 FIDIC 컨퍼런스’에 대표단을 파견한다고 26일 밝혔다.

3일 간 진행되는 이번 컨퍼런스는 ‘혁신적인 인프라 솔루션’을 주제로 세계은행 ‘Ede Jorge ’수석책임자를 비롯해 라틴아메리카개발은행 교통부 ‘Jorge H Kogan’ 부회장 등 각계 주요 인물들이 연설자로 나설 전망이다.

엔지니어링협회 이재완 회장은 “세계 엔지니어링 산업 동향파악과 글로벌 인적 네트워크 구축을 위해 참가하는 이번 컨퍼런스를 통해 국내 기업과 글로벌 기업들 간의 교류가 확대되길 기대한다”고 밝히며, “특히, 국내 엔지니어링 산업의 위상을 높이고 엔지니어링 업체의 해외 진출을 적극 지원하겠다”고 말했다.

한편, 협회는 매년 ‘FIDIC YPMTP’ 프로그램을 통해 국내 젊은 엔지니어의 전문성과 글로벌 역량 강화를 위해 노력하고 있으며, 올해는 3명의 수료자를 배출할 예정이다.

YPMTP(Young Professionals Management Training Programme)은 FIDIC 젊은 엔지니어 전문경영 프로그램으로 올해 전 세계 약 40여명의 젊은 엔지니어들이 교육을 받고 있다.

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25일 오후 2시 울산시 울주군 삼남면 KTX 울산역 일대.

2010년 11월 역이 개통한 지 3년 10개월이 지났지만 이용객으로 붐비는 역사와 달리 역 바깥은 황량하기만 하다. 울산시 계획대로라면 지금쯤 역 주변에는 전시컨벤션센터가 들어서고 공공기관과 상가 건물들로 가득 차야 한다.

현재 역 주변에는 8층짜리 모텔 하나와 이전을 앞둔 공장 하나가 전부다. 나머지 땅은 포장도로로 구획만 나눠져 있을 뿐 잡초가 무성하다. 역에서 만난 최우현(44·회사원)씨는 “종종 울산에 출장을 오는데 도시 관문이라고 생각하기 힘들 정도로 주변에 아무것도 없다는 게 이해하기 힘들다”고 말했다.

울산역세권 개발사업이 제자리걸음을 면치 못하고 있다. 역은 하루 평균 1만5000여명이 이용할 정도로 붐비는 것과 대조적이다. 역세권 개발사업을 맡은 울산도시공사는 “경기불황으로 토지 분양이 예상보다 저조하다”는 해명만 수년째 되풀이하고 있다.

역세권 개발사업은 2011년 3월 시작됐다. 울산도시공사가 역 일대 토지(88만6373㎡)를 총 5000억원에 매입해 분양에 나섰다. 전시컨벤션센터와 울주군청 청사를 짓고 복합환승센터를 유치하기 위해서였다.

이 경우 상업용지도 쉽게 분양될 것으로 전망했다. 박맹우(63·국회의원·남구을) 당시 울산시장과 강길부(72) 국회의원, 신장열(62) 울주군수 등 지역 정치권도 이 같은 역세권 개발을 선거 때 주요 공약으로 내걸었다.

하지만 지금까지 확정된 사업은 없다. 전시컨벤션센터는 울산시가 국비 확보에 실패하면서 언제 건립될지 모르게 됐다. 이상은 울산시 국제협력과장은 “1400억원에 이르는 사업비가 가장 큰 걸림돌”이라며 “국비 없이 컨벤션센터를 짓기는 힘들다”고 말했다.

국립산업기술박물관을 유치하겠다는 울주군 계획도 있었지만 타 지자체 건립이 확정되면서 무산됐다. 울주군청 신청사도 다른 지역 건립이 결정됐다. 복합환승센터 또한 4000억원이 넘는 민간투자가 필요하지만 투자 기업을 찾지 못하고 있다.

상황이 이렇다 보니 분양대상 토지도 거의 팔리지 않고 있다. 상업용지 등 개발용지 23만7369㎡ 중 7만4811㎡(31%)만 분양됐다. 유치가 확정된 농협과 우편집중국은 주변 개발이 더디게 진행되면서 건물 착공을 하지 않고 있다.

울산도시공사는 내년엔 토지 분양이 활발해질 것으로 전망하고 있다. 역세권 부지와 인접한 채 주변 환경을 해쳐온 KCC 언양공장이 2016년 상반기 경북 김천 등으로 이전하면 개발여건이 좋아진다는 이유 때문이다. 김기현(55) 울산시장도 대기업 등을 중심으로 투자유치 활동에 나섰다.

최근 신동빈(59) 롯데그룹 회장을 만나 복합환승센터와 유통시설 건립을 요청한 게 대표적이다. 롯데 측은 사업성을 검토 중인 것으로 알려졌다.

<중앙일보 글·사진=차상은 기자>

경기개발연구원

서울시 주민참여형 재생사업 추진방향

일본 스톡 활용형 주택 세이프티넷 정비 추진 사업

스톡활용형 주택 세이프티넷 정비사업은 비어있는 노후 민간 주택스톡의 개선공사비용을 주택확보배려자6)를 일정기간 입주시키는 조건으로 국가가 보조하는 제도이다. 공동주택, 단독주택 등 주거유형에 상관없이 1호 이상 빈 집이 대상이 되며, 주택개량의 공사 대상은 내진수리공사, 배리어프리수리공사, 에너지절약수리공사 중 하나 이상을 포함하여야 한다.

이주원 ㈜두꺼비하우징

저성장, 수요 감소시기에 적합했던 전면 철거 재개발 사업은 한계가 있으므로 소규모 주거정비와 생활환경 개선에 초점을 맞춘 마을단위 주거복지를 실현하자는 의견이 나왔다.

경기개발연구원 봉인식 연구위원은 <마을단위 주거복지, 노후주거지 재개발의 대안> 연구보고서를 통해 이와 같이 밝히고, 노후주거지 재개발 방안을 밝혔다.

2010년 기준 경기도 가구 전체의 9.8%(37.2만 가구)는 최저주거기준에 미달하는 것으로 나타났다. 이 중 76.8%는 단독주택에 거주하며 절반 이상은 다가구 단독주택에 월세로 거주하고 있다. 40㎡ 이하 주택 거주 비율은 82%로 1인당 평균 주거면적(10.8㎡)은 경기도 전체 평균(24㎡)의 절반 이하다.

경기도 내 약 15만 가구(4%)는 주거환경이 열악한 반지하·옥탑방에 거주하고 있다. 이 중 66.6%는 다가구 주택에 살고 있으며, 83.3%는 임차가구로, 대부분 월세 거주이다. 저소득층일수록 주택규모는 작아져 60㎡ 이하 규모 거주 비율이 60.8%로 고소득층(13.8%)과 큰 차이를 보인다. 반지하 등에 거주하는 저소득층 비율은 고소득층에 비해 7배나 높다.

인구성장 둔화, 경기침체 등 저성장 시대에는 수요 확대기에 적합했던 뉴타운, 재개발사업 등 대규모 철거개발 방식은 한계가 있다. 『2020 경기도 주택종합계획』(경기도, 2013)에서도 전면철거 후 재건축이 필요하다고 생각하는 거주자는 단독/다세대/연립주택의 경우 9%에 그치고 있으며, 52%가 주택 개보수를 요구하고 있다.

중앙정부 주도의 공공임대주택 정책은 공급하기 쉬운 외곽지역에 집중되어 수요가 밀집된 구도심 지역의 주거지원은 미미해 주거문제 해소에 한계를 드러냈다.

봉인식 연구위원은 정든 지역사회를 떠나지 않으면서도 주거안정을 기할 수 있는 마을단위 주거복지를 제안한다. 이는 소규모 주거정비(개량·증개축·신축 등)와 주차장·쓰레기·여가시설 등 생활환경 개선, 일자리·복지·치안 등 삶에 대한 지원을 연계하며 지원수요가 밀집한 낙후지역에 정책 역량을 집중하는 것을 뜻한다.

봉 연구위원은 또한 경기도의 경우 ‘주거복지지구’(가칭)를 신설하여 노후주택과 저소득층이 밀집한 구도심 저층주거지의 주택 및 주거환경을 개선하고 지역경제 활성화, 공공서비스 개선, 사회적 균형 회복을 실현해야 한다고 주장했다. 이를 위해 경기도 주거복지기금 신설 등을 통한 재원을 마련하고 행정조직을 개편하며 주거복지 코디네이터 도입이 필요하다고 덧붙였다.

경기개발연구원 봉인식 연구위원