나라장터 '민간 개방효과', 입찰당 평균 약 11% 비용절감
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지역별 민간수요자 등록현황
조달청
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아파트단지 이용실적 대전·제주·광주광역시 양호, 수도권 부진
공공부문에서만 사용하던 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 작년 10월부터 아파트단지 등 민간에 개방*한 결과, 빠르게 확산되면서 가시적 성과를 내고 있는 것으로 나타났다.
조달청(청장 민형종)은 6월말 현재 나라장터를 이용하기 위해 사용자 등록을 한 민간수요자는 총 1,777개로 아파트 단지가 1,680개(94.5%), 비영리법인이 68개(3.8%), 영농·영어조합은 29개(1.6%)라고 밝혔다. 국토교통부에서 관리대상*으로 규정한 전국 1만3,500여개 아파트단지 중 약 12.5%가 등록을 마쳤으며, 지역별로는 대전광역시가 62.8%로 가장 높았다. 제주특별자치도도 60.3%, 광주광역시는 48.1% 순으로 짧은 기간에 두드러진 실적을 보이고 있다.
반면 전체 아파트 단지의 46.0%를 차지하고 있는 수도권에서는 서울 4.4%, 인천 2.2%, 경기 2.7%로 등록이 상대적으로 부진한 것으로 나타났다.(지역별 실적 붙임 참조)
전자입찰은 총 229건이 집행되었으며, 시행초기인 지난해 4분기 32건에서 올해 1분기에는 78건, 2분기에는 119건으로 시간이 지날수록 빠르게 증가하고 있다. (입찰내용) 전자입찰을 유형별로 살펴보면 경로당 신축공사, 놀이터 시설물 교체공사 등 공사분야가 45.9%로 가장 많았으며, 경비·미화용역 등 서비스분야가 37.5%, 소화기 등 물품분야가 16.6%로 나타났다. 이 중 사단법인 충남 4-에이치 본부의 ‘농업체험활동 여행사 선정‘이나, 사단법인 부스러기 사랑나눔회의 ’합창캠프 진행용역‘ 등 다채로운 이색입찰도 집행되었다. (입찰횟수) 경기 수원 광교 호수마을 참누리 LAKE 아파트와 대전 국화 신동아 아파트가 각각 10건으로 가장 많은 전자입찰을 집행하였다. 이어 서울 양천구 목동 파라곤 아파트는 9건, 인천 남동구 임광 그대가 아파트는 7건순으로 나타났다. (입찰참여자 수) 경남 김해 동창원IC 하우스토리 아파트의 ‘외부 도장공사’에 95개사가, 대구 수성구 지산 5단지 아파트의 ‘경비용역업체 선정'에 28개사가 입찰하는 등 평균 6.8개사가 참여하여 실질적 경쟁이 이루어지고 있는 것으로 평가되고 있다.
(낙찰금액) 경북 영주 휴천현대 아파트의 ‘개별난방 전환공사’가 14억 3천만원에 낙찰되어 가장 규모가 컸으며, 평균 계약금액은 1억 천만원이다.
나라장터 전자입찰을 통해 총 133억원 상당을 조달한 결과 당초 예상액 보다 평균 10.7%(총 16억원, 평균 12백만원)를 절감하였고, 공정성·투명성도 크게 높아진 것으로 평가된다. 대전 향촌 현대 아파트는 ‘CCTV 설치공사(계약금액 250백만원)’에서 5천만원을, 충남 예산의 충남 4-에이치본부 법인은 ‘여행사 선정 용역(2건 계약금액 92백만원)’에서 1,300만원의 예산을 각각 절감하였다.
대구 칠곡 대백맨션 아파트 김호문 입주자대표는 “사업 규모가 크고 주민들의 관심이 집중되었던 ‘급수배관 교체 및 개별난방 전환공사’를 진행하면서 나라장터를 활용하여 공정성과 투명성을 확보할 수 있었다.”면서, “입주민들의 반응이 매우 좋아 앞으로도 나라장터를 지속적으로 이용할 계획”이라고 밝혔다.
조달청은 내년부터 민간부문에서도 전자입찰 이외에 전자계약 및 대금지급 등 모든 프로세스를 활용할 수 있도록 나라장터 민간전용 포털을 구축하고 있다. 또한, 나라장터를 보다 쉽고 안전하게 이용할 수 있도록 지난 6월 민간부문의 입찰 특성을 반영한 물품？용역？공사별 표준 입찰공고문을 마련·제공한데 이어, 앞으로 입찰유의서와 표준 계약조건 등도 추가 제공할 예정이다.
조달청 백명기 전자조달국장은 “국토교통부에서 관리하는 아파트가 연간 1건씩만 활용해도 약 1,600억원의 예산을 절감할 수 있다.”며, “내년부터 개방되는 300만개가 넘는 중소기업에서도 나라장터를 잘 활용한다면 천문학적 구매비용이 효율적이고 투명하게 집행될 수 있을 것”이라고 밝혔다. * 문의: 정보기획과 최병수 사무관(070-4056-7296)
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황기철 @conpaper
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