코로나19 사태와 함께 정치적 긴장 고조되는 상하이 VIDEO: Political Tensions Simmer Over Shanghai’s COVID-19 Crisis
[편집자주]
# 중국 최대 도시인 상하이에서는 극심한 봉쇄 속에 주민들이 식량을 요구하며 폭동을 벌이는 등 처절한 장면들이 연출되고 있다. 중국은 여전히 "COVID 제로" 정책을 추구하고 있지만, 매일 수만 건의 오미크론 사례가 기록되는 등 바이러스를 소탕하는 것은 어려운 것으로 입증되고 있다.
상하이는 코로나 전염병이 시작된 이래 가장 큰 중국 코로나19 발생을 막기 위해 도시 전체의 봉쇄를 받고 있다. 이로 인해 엄청난 혼란과 광범위한 식량 부족, 그리고 제때 치료를 받지 못한 비 코로나바이러스 환자들의 비극적인 죽음이 초래되었다. 이 같은 상황은 2013년 시진핑 국가주석 취임 이후 고도의 정치적 안정을 누려온 중국의 국가-사회 관계에 부담을 주고 있다.
무엇보다도, 중국의 금융 중심지에서 발생한 사태는 중국 공산당 정부와 그것이 대표한다고 주장하는 대중들 사이의 관계를 긴장시키고 있다. 거대 도시를 폐쇄하면서, 당국은 심각한 감염과 사망자의 수가 매우 적다는 점을 감안할 때, 많은 시민들이 의문을 제기하는 COVID 제거 목표를 위해 전례 없는 규모의 기본 자유를 철회했다.
상하이의 2천 5백만 명의 인구가 봉쇄에 응한 반면, 이 당 국가는 사회-정치적 협정의 일부를 지키기 위해 애쓰고 있다. 식량 안보는 1949년 중국 공산당이 집권하기 전과 후에 인간으로 인한 기근이 수천만 명을 죽인 중국에서 민감한 주제이다. 그러나 2022년, 중국에서 가장 부유한 도시에서, 사람들은 기본 식량을 얻기 위해 유인물과 물물 교환에 의존해 왔다.
이러한 상황의 부조리는 상하이의 굶주린 거주자들에게서 사라지지 않았다. 엄격한 검열에도 불구하고, 많은 사람들이 비판의 목소리를 내고 온라인상에서 무질서한 장면을 공유했고, 일부 사람들은 지방 관리들이 어색하게 주택 단지들을 둘러보면서 그들의 창문에서 항의의 소리를 질렀다.
한편, 수천 명의 사람들이 집에서 쫓겨나 대량 검역소로 보내졌다. 이 곳은 환경이 비위생적이고 비인간적일 수 있다. 한 순간, 주민들은 아파트가 방역시설로 변할 수 있도록 강제 철거된 뒤 항의했다.
이러한 사건들은 상하이 사람들 사이에 복잡한 감정을 불러일으켰는데, 그들은 일반적으로 베이징의 간섭에 분개하는 것으로 알려져 있지만, 이 위기를 대부분 시 관계자들의 실수 탓으로 돌리고 있다. 이런 배경에서 또 다른 긴장된 관계가 초점이 되는 것은 중앙정부와 지방정부의 관계이다.
상하이는 중국의 제로 COVID 전략보다 더 관대한 봉쇄 정책을 추구해왔는데, 이 전략은 보도에 따르면 공존을 향한 잠재적인 더 광범위한 기울기를 위한 실험으로 여겨졌다고 한다. 그러나 도시의 감염이 급증함에 따라 실험은 갑자기 중단되었고, 쑨춘란 부총리는 지역 당수 리창(李强)을 효과적으로 찬탈하기 위해 파견되었다.
선, 리, 관영 매체들은 이후 "총무의 명령에 따라 코로나19 제로(zero)를 지속하라"는 거듭된 요구를 내놓으며 시 주석의 새로운 강경 접근을 분명히 했다. 이 메시지는 중국 정부가 자국의 권위가 훼손되었다고 느꼈고 지역 분화의 전망은 궁극적으로 마음에 들지 않는다는 것을 암시한다.
중앙 권력의 상하이 개입은 현재 발생한 사건을 뛰어넘는 의미를 지닌다. 시 주석의 동맹인 리콴유는 올해 제20차 당대회에서 중국공산당 정치국 상무위원회에 합류할 것으로 예상되었다. 상하이는 오랫동안 고위 정치직으로 가는 발판이 되어 왔고, 리콴유는 현재 희미해 보이는 전망인 중국의 차기 총리가 되기 위한 경쟁자로 여겨졌다.
COVID-19에 대한 상하이의 보다 관대한 태도를 명백히 무시한 것은 또한 중국 공산당의 통치가 마오쩌둥과 연속적인 개혁 시대 지도자들 하에서 번성했던 적응적 접근 방식에서 벗어나 어떻게 굳어졌는지를 보여준다. 정치학자 세바스티안 하이먼과 엘리자베스 J. 페리에 따르면, 풀뿌리 실험주의 또는 "게릴라 정책 스타일"은 한때 중국 정부의 합법성의 핵심 원천이었다. 그러나 시 주석 하에서 중국은 분명히 하향식 정책 수립을 선호하는 쪽으로 전환하여 낮은 수준의 이니셔티브와 실용주의를 위한 공간을 제한했다.
일부 논객들에게, 현재의 상황은 이 점을 예시하고, 심지어 마오 시대의 참새 박멸 캠페인의 광기와 비교될 수 있다. COVID가 점점 더 약해지는 근거에도 불구하고, 시 주석 정부는 권위주의의 승리이자 CCP의 새로운 합법성의 원천으로서 이전의 성공을 돌렸기 때문에, 아직 방향 수정을 지지할 수 없다.
여기에 상하이 위기로 인해 고조된 또 다른 긴장감이 있는데 바로 진보 정치 시스템과 비자유 정치 시스템 간의 경쟁이다. 상하이 주재 미국 영사관이 직원들에게 대피령을 내린 후, 중국 외교부는 상하이시가 상황을 무기화했다고 비난했다. 그러나 2년 동안 중국은 미국의 COVID-19 정책을 혼란스러운 것으로 묘사했고 상하이 위기가 고조되었음에도 불구하고 서구에서의 사건들에 대한 관심을 계속 돌려왔다.
검열당하기 전 중국 소셜미디어에 유포된 비디오에서 상하이 경찰은 봉쇄가 국제적 긴장의 결과이며 중국 공산당이 미국과의 전쟁에서 중국을 구할 수 있다고 말했다. 상하이의 발병이 결국 길들여질 때, 관영 언론은 의심할 여지 없이 중국 공산당이 단독으로 달성할 수 있었던 "승리"를 축하할 것이다.
그러나 이것은 코로나19가 계속해서 더 큰 비용을 부과하고 출구 전략에 대한 옵션을 제한하기 때문에 지루한 승리가 될 것이다. 중국 정부는 자국의 선전 입장을 확고히 한 채 관대한 서구식 접근법을 채택하거나 서양으로부터 백신을 수입하려 하지 않고 대신 국내산 강경책을 두 배로 강화하려 하고 있다. 그러나 상하이 주민들은 널리 유포된 블로그 게시물에 언급된 것처럼 이 접근법에 인내심을 잃고 있다.
분명히 말해서, 나는 위기의 순간 동안 종종 예측되는 것처럼 CCP(공산당)에 대한 실존적 위협을 예측하지 않는다. 그러나, 베이징에 대한 위험은 코로나19 제로(0)를 계속 우선시함으로써, 더 넓은 사회 정치적 구조를 불안정하게 할 위험이 있다는 것이다. 그리고 시 주석이 세 번째 임기를 노리는 최근의 관례와 결별할 것으로 예상되는 해에, 이러한 정치적 긴장감의 끓어오르는 것은 가능한 최악의 시기에 왔다.
황기철 콘페이퍼 에디터 인플루언서
Ki Chul Hwang Conpaper editor influencer
(Source:
https://thediplomat.com/2022/04/political-tensions-simmer-over-shanghais-covid-19-crisis/)
Desperate scenes in Shanghai amid harsh lockdown | 7.30
