유럽연합, 세계 최초 탄소 국경세 부과 합의 도달...실제 시행 쉽지 않아 Brussels agrees details of world-first carbon border tax
외국 수입업자 탄소 배출 비용 부담
탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)도입 서명
EU 주요 무역 파트너들과 논쟁
불공정한 경쟁에 노출
유럽연합 회원국들은 세계 최초의 주요 탄소 국경세에 대한 합의에 도달했으며, 이 부담금이 보호무역 장벽을 만든다는 블록의 주요 무역 상대국들의 주장에 직면하여 일요일 일찍 세부 사항을 확정했다.
블록 전역의 환경 규제 당국과 장관들은 화요일 잠정적으로 합의된 후 외국 수입업자들이 탄소 배출 비용을 부담하도록 하는 도구인 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)의 도입에 서명했다.
2050년까지 탄소 배출량을 순 제로로 줄이려는 EU 전략의 중심 부분인 이 협정은 2026년에 발효되기 전에 유럽 이사회의 지도자들에 의해 공식적으로 합의되고 유럽 의회에 의해 EU 법으로 채택될 것으로 예상된다.
유럽 의회의 수석 협상가인 피터 리제는 일요일 로이터 통신에 CBAM이 "유럽에서 가장 큰 기후법이며, 일부는 세계에서라고 말한다"고 말했다. 리제는 많은 양의 이산화탄소 배출이 "최저의 가격으로" 감축될 것이라고 말했다.
하지만, 이 거래는 EU의 주요 무역 파트너들과 논쟁을 불러일으켰는데, 그들은 그것이 그들의 산업을 불공정한 경쟁에 노출시킬 것이라고 말한다.
특히 미국과 남아프리카 공화국은 CBAM이 제조업체에 부당한 처벌을 내릴 것이라고 밝혔으며, 이는 이제 EU 요금을 지불하지 않고 대신 다른 곳으로 제품을 수출하는 기업의 값싼 수입 물결에 직면할 수 있다.
유럽의회 의원들은 일요일 유럽연합에 기반을 둔 수출업자들을 지원하기 위한 보조금의 필요성을 논의하고 "필요하다면" 2025년까지 리베이트에 대한 제안을 제시하기로 합의한 후 비난을 받을 위험이 있었다.
금속 산업 무역 기구 유로메토의 에너지 및 기후 이사인 아디나 조르주쿠는 정책 입안자들이 "우리의 수출을 경쟁력 있게 유지하기 위한 해결책을 찾아야 한다"고 말했다. 조르주쿠는 "우리 회사들은 오늘날의 실존적 에너지 위기 위협 위에 더 이상의 수익 손실과 불확실성을 감당할 수 없다"고 덧붙였다.
EU는 탄소 관련 리베이트가 세계무역기구 규정을 준수할 것이라고 주장했다. 그러나 몇몇 분석가들은 외국 수입업자들이 동시에 그들 자신의 탄소 배출량을 충당하기 위해 유럽연합으로부터 증명서를 구입해야 한다면 그러한 지원은 규칙을 위반할 것이라고 말했다.
파리에 본부를 둔 싱크탱크인 자크 들로르 연구소의 제네비에브 폰스 소장은 보조금이 도입된다면 어떤 종류의 보조금도 CBAM의 "주요 위험" 중 하나가 될 것이라고 말했다. 그녀는 "이것은 정말 WTO와 양립할 수 없을 것 같다"고 말했다.
일요일 이른 시간까지 약 30시간의 회담 후, 정책 입안자들은 또한 탄소 가격 결정 메커니즘인 유럽 배출권 거래 시스템이 적용하는 산업의 배출량 감소 목표를 2030년까지 62%로 올리기로 합의했다.
브뤼셀의 협상가들은 또한 취약한 가정, 소기업, 운송 사용자들이 탄소 가격 책정의 영향에 대처할 수 있도록 돕기 위해 사회 기후 기금을 설립하기로 합의했다. 이 기금은 2026년에서 2032년 사이에 운용될 것이며, 최대 650억 유로의 원조를 제공할 수 있을 것이다.
EU 의장국을 맡고 있는 체코의 마리안 주레치카 환경부 장관은 "이번 합의로 경제의 주요 부문 내에서 기후 목표를 달성하는 동시에 가장 취약한 시민과 소규모 기업이 기후 변화에 효과적으로 지원받을 수 있게 될 것"이라고 말했다.
장관들은 또한 2034년까지 시멘트, 알루미늄, 철, 철강을 포함한 에너지 집약적인 부문의 배출을 커버하기 위한 무료 허용을 단계적으로 폐지하기로 합의했다.
모든 사람들이 그 거래가 충분히 야심적이라고 생각하지는 않았다. 기후변화와 싸우는 비정부기구 연합인 CAN 유럽의 기후 책임자 클라우스 뢰리그는 "EU가 기후 야망을 크게 높일 수 있는 중요한 기회를 놓쳤다"며 이 협정이 "사람보다 산업을 오염시키는 것"이라고 주장했다.
황기철 콘페이퍼 에디터 국토부 인플루언서
Ki Chul Hwang Conpaper editor influencer
(Source:
ft.com/content/4a0db207-cf24-42e4-bf82-9952b93980e8)
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