일, 2013년 수주 터키 원전 포기 가닥 Japan to scrap Turkey nuclear project
Japan to scrap Turkey nuclear project
Post-Fukushima safety measures doubled costs for Mitsubishi and partners
TAKASHI TSUJI, Nikkei staff writer
DECEMBER 04, 2018
TOKYO -- A Japan-led public-private consortium is set to abandon a Turkish nuclear power project that had been touted as a model for Tokyo's export of infrastructure, Nikkei has learned.
일, 2013년 수주 터키 원전 포기 가닥 시노프 원전 4기 건설 비용 당초보다 2배 이상으로 불어나 터키 측과 조건 조정에 난항 일본 정부와 미쓰비시(三菱)중공업이 터키 원자력발전소 건설 사업을 중단하는 방향으로 가닥을 잡고 최종 조율 중이라고 일본 니혼게이자이신문이 4일 보도했다. 건설 비용이 당초보다 2배 이상으로 불어난 데다, 터키 측과 조건 조정에 난항을 겪은 데 따른 것이다. 수주 위해선 글로벌 영향력 미국과의 관계 중요 경제 어려운 터키도 미국에 추파 던지는 중 이 원전은 2013년 일본이 한국을 물리치고 수주해 주목을 받았다. 터키 흑해 연안 시노프지구에 원전 4기를 건설하는 이 사업엔 한국 두산중공업도 수주 전에 뛰어들었지만, 미쓰비시, 이토추(伊藤忠)상사 등이 참가한 일본 컨소시엄이 따냈다. 그러나 일본 측은 사업화를 위해 정밀조사를 하는 과정에서 골머리를 앓기 시작했다. 원전 1기당 비용이 1조엔이 넘으면서 전체 사업 비용이 당초 예상의 2배인 5조엔에 달할 것이란 게 일본 측의 추산치다. 2011년 동일본대지진의 여파로 안전대책 비용이 크게 늘어난 데다, 터키 리라화 가치가 폭락한 점 등이 비용 증가의 주된 요인으로 꼽힌다.
터키 시노프 원전 건설 부지. /니혼게이자이신문 이에 일본 정부 측은 자금 지원과 전기 요금 인상 필요성을 강조했다. 시노프 원전은 일본 기업이 비용을 부담해 건설한 뒤 발전사업에서 얻는 이익으로 건설비를 회수하는 방식이다. 따라서 일본 입장에선 사업비가 늘수록 전기 요금이 높아져야 비용을 회수할 수 있다. 그러나 터키 정부는 일본 측 요구에 난색을 표한 것으로 알려졌다. 결국 적자가 커질 것이란 판단에 일본 측이 원전 건설 계획 포기로 방향을 선회한 것이다. 일본 정부는 당초 2017년 착공해 2023년 1호기를 가동하는 것을 목표로 원전 사업을 추진했다. 일본의 원전 수출은 다른 지역에서도 어려움을 겪고 있다. 리투아니아와 베트남 원전 사업은 언제 착공할지 기약할 수 없는 실정이다. 핀란드 원전 건설은 미쓰비시중공업과 함께 참여하는 프랑스 아레바사가 경영위기에 빠져 완공이 지연되고 있다. 일본 원전업계 주요 회사 중 하나인 도시바(東芝)의 상황도 악화일로에서 벗어나지 못하고 있다. 남민우 기자 조선일보 출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2018/12/04/2018120401100.html |
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The delayed project's construction costs have ballooned to around 5 trillion yen ($44 billion), nearly double the original estimate, making it difficult for lead builder Mitsubishi Heavy Industries and its partners to continue with the plans.
The increase was due to heightened safety requirements in the wake of the 2011 meltdown at Japan's Fukushima Daiichi nuclear power plant. The recent fall in the Turkish lira has also contributed to the cost increases.
The decision to cancel the project, now in final negotiations among the parties, comes as a blow to Japan's nuclear industry, which is looking for avenues for growth overseas as it becomes increasingly unlikely that a new plant will be built at home post-Fukushima.
The Japanese and Turkish governments agreed in 2013 on the project, with an alliance of Japanese and French businesses centered on Mitsubishi Heavy to build four reactors in the city of Sinop on the Black Sea. Initial plans had construction beginning in 2017, with the first reactor coming online in 2023.
Mitsubishi Heavy submitted the revised cost estimate to the Turkish government in a late-July report. Though the company worked to rethink the overall costs, apparently no compromise could be reached with the Turkish government on financing terms, as well as prices for the electricity generated by the plant. Top Mitsubishi Heavy executives have said the company's decisions would be based "within the scope of what is economically rational."
Despite the nuclear plant's cancellation, the Japanese government intends to continue support for Turkey's energy sector, and new frameworks for cooperation are under consideration. Details remain to be settled, but building an advanced coal plant with reduced carbon dioxide emissions appears to be among the proposals on the table.
Japan's Prime Minister Shinzo Abe, left, and Turkey's then-Prime Minister Tayyip Erdogan shake hands after agreeing to deepen cooperation in nuclear power generation in Istanbul in October 2013. © Reuters
Japan's Ministry of Economy, Trade and Industry and nuclear plant builders such as Mitsubishi Heavy have worked in tandem to pursue nuclear projects overseas. With the Turkish plan canceled, the only remaining overseas project will be a plant in the U.K. planned by Hitachi. Hitachi signed a memo to advance the project in June with the British government, and parties are hurrying to iron out a final deal. But hurdles remain, including requests from London to trim the total cost.
Japan's effort to line up more overseas projects is aimed in part to maintain the scale of the country's nuclear power industry, as well as its skill in related technologies. If the energy sector remains mired in a harsh business environment, industry consolidation could accelerate.
In 2017, global investment toward building new nuclear projects plunged roughly 70% year on year to $9 billion, according to the International Energy Agency. With safety costs rising, nuclear has grown less competitive with other forms of energy.
A number of aging Japanese reactors are set to be decommissioned soon, with Kansai Electric Power planning to scrap the Nos. 1 and 2 reactors at its Oi plant in Fukui prefecture, and Tohoku Electric Power the No. 1 unit at a plant in Miyagi Prefecture's Onagawa. Meanwhile, new nuclear projects have hit a standstill in the face of deep public wariness.
https://asia.nikkei.com/Economy/Japan-to-scrap-Turkey-nuclear-project
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