신속통합기획: 신당10구역 재개발 ㅣ 전농제9구역 주택재개발 정비계획 확정
신속통합기획 신당10구역 재개발,
서울시·주민이 '한 팀'으로 1년 6개월 만에 정비계획 확정
신당10구역 주택정비형 재개발,
도계위 신속통합기획 등 수권소위원회 수정가결
17년 간 사업이 정체됐던 신당10구역이 서울시의 ‘신속통합기획’ 지원을 받아 1년 6개월 만에 정비계획을 확정했다. 서울시는 20일(월) ｢도시계획위원회 신속통합기획 등 특별분과(수권) 소위원회｣를 열고 중구 신당10구역 주택정비형 재개발구역 정비계획(안)을 ‘수정가결’했다고 밝혔다.
신당10구역은 지난 2006년 정비구역 지정 이후 장기간 사업이 정체, 2015년 정비구역 해제라는 아픔을 겪었으나, 2021년 8월 ‘신속통합기획’ 대상지로 선정되면서 사업이 물꼬를 트기 시작했다.
17년 간 구역지정·해제 반복, 신속통합기획으로 정비사업 재개 1년 6개월 만에 계획 결정
트리플(3중) 역세권, 4개 지하철 노선이 교차하는 동대문 배후주거지로 입지여건 우수
도심 노후불량 주거지, 역사·문화·산업이 공존하는 녹지생태도심 주거단지로 탈바꿈
서울시와 중구의 전폭적인 지원을 받아, 사업이 빠른 속도로 진행되면서 주민의 호응과 기대감도 한층 높아진 것으로 알려졌다. 주민동의가 어려운 재개발 지역임에도 불구하고, 신속통합기획 대상지로 선정된 지 1년 6개월만에 정비계획이 확정된 것이다.
신당10구역은 동대문 상권의 배후주거지로, 트리플(3중) 역세권과 광희문 성곽 역사자원에 연접한 우수한 입지여건에도 불구하고 오랫동안 낙후된 지역으로 인식돼왔다.
금번에 신당10구역 주택정비형 재개발구역 정비계획이 확정됨에 따라, 이지역 일대가 ‘역사·문화·산업이 공존하는 녹지생태도심 주거단지’(64,000㎡, 35층, 297%, 1400세대 규모)로 거듭난다.
신당10구역은 도심권의 대표 주거단지로서 4가지 계획원칙을 담았다. ①인접 저층 주거지와 조화를 이루는 경관 및 외부공간 계획 ②다양한 도시기능과 기존 가로의 특성을 고려한 동선 ③광희문, DDP와 연계한 녹지생태공간 조성 ④역세권의 입지적 특성을 살린 복합주거계획이다.
먼저, 인접 저층주거지와의 관계를 고려한 단계적 스카이라인을 형성하고, 저층부에 포켓(작은) 공원 및 커뮤니티 공간 조성해 열린단지로 계획했다.
기존의 저층 주거지가 35층 규모의 스카이라인(2종일반주거→3종일반주거)으로 변화함에 따라 주변과 연계되는 시각통로를 확보함은 물론, 저층부에 단지 내 포켓 공원과 작은도서관, 지역공동체 지원센터 등을 배치함으로써, 주변 저층주거지에 부족한 녹지 및 생활편의시설을 지원한다.
둘째, 동대문 패션타운을 지원하는 봉제산업, 신당동 떡볶이 골목과 연결되는 동선계획으로 기존 상업가로를 활성화했다.
신당10구역은 주택뿐만 아니라 산업 및 상업 기능이 상당부분 혼재되어 있으며, 과거 이로 인해 재개발 추진을 위한 주민합의에 어려움을 겪어왔다. 이번 계획에는 기존 상업가로 유지를 위한 연도형 근린생활시설을 배치하고, 공공기여로 공공임대산업시설을 계획해 동대문 패션타운과 산업생태계를 형성하고 있는 영세소상공인의 재정착을 유도한다.
셋째, 서울성곽, 광희문, 동대문역사문화공원(DDP) 등 역사문화 자원을 누릴 수 있는 전시시설·박물관 및 역사공원(6,100㎡)도 들어선다. 역사공원은 광희문부터 DDP까지 지역 일대의 정취를 만끽할 수 있는 서울시민의 명소로 거듭날 예정이다.
공공기여를 통해 확보하는 전시․박물관은 한양도성, 광희문, DDP를 찾는 시민에게 서울의 역사․문화를 체험하는 여가․휴식공간으로 활용될 예정이다.
넷째, 신당10구역은 동대문역사문화공원역, 신당역, 청구역과 도보로 5분 내 이동 가능한 트리플(3중) 역세권 지역으로, 도심형 주거로서의 입지적 강점을 지닌 지역이다. 기획안에 따르면 신당역 주변으로 저층부에 상업·산업 지원기능, 고층부에 소형주택을 융복합적으로 계획해 청년층과 도심 직장인을 위한 활력있는 도심 주거지로 조성한다는 계획이다.
조남준 서울시 도시계획국장은 “신당10구역이 일반적인 주거지 재개발의 패러다임에서 탈피, 문화, 상업, 산업 등 다양한 기능을 담는 서울도심 주거단지의 모델을 제시했다는 데 의미가 깊다”며, “신속통합기획이 주민과 적극적 소통을 통해 빠른 ‘속도’와 더불어 재개발의 질적 수준을 한 차원 높이는 ‘좋은 계획’을 만들어 갈 것”이라고 말했다.
서울시 도시계획국
청량리역․ 서울시립대 인접 '전농9구역'
1천1백 세대 주거지로 재탄생
동대문구 ‘전농제9 주택정비형 공공재개발 정비계획’ 심의(안) 조건부가결
서울시는 20일(월) ｢도시계획위원회 신속통합기획 정비사업 등 수권분과위원회｣ 개최 결과, 동대문구 전농동 103-236번지 일대『전농제9구역 주택재개발 정비구역 지정 및 정비계획 결정(안)』을 “조건부 가결” 하였다고 밝혔다.
2004년 정비예정구역으로 지정되었으나 신축빌라 지분쪼개기 등으로 민간재개발 추진에 어려움이 있어 장기간 사업이 정체되었던 노후불량 주택지로, 2021년 3월 공공재개발 후보지 선정 이후 한국토지주택공사(LH)가 입주권 관련 주민 간 갈등을 해결하여 합의를 유도하였고, 공공재개발 사업방식으로 정비구역 지정을 요청하여 이번 심의를 통해 구역 지정이 가결됨에 따라 효율적인 정비사업을 통한 낙후된 주거환경 개선 및 도시경관이 향상될 전망이다.
역세권·대학가 특성을 반영한 양질의 공공주택 확보… 주거안정에 기여
공공기여로 전농동 주민센터, 창업지원․패션봉제지원센터 등 공공청사 계획
전농9구역은 청량리역에 접한 GTX예정 광역 중심지이며 서울시립대학교와 인접한 입지여건 등을 고려하여 제2종일반주거지역(7층) 및 제3종일반주거지역이 혼재되어있는 용도지역을 제3종일반주거지역으로 상향하여 청년 및 다양한 주거형태 수요를 반영하여 주택 공급을 확대할 계획이다.
이번 심의를 통해 용적률 300%이하, 건폐율 50%이하, 최고 35층이하 규모로 총 1,159세대(공공임대 239세대 포함)로 계획하였고, 공공임대주택은 다양한 주거수요를 고려하여 중대형 평형을 포함하여 사회적 혼합배치(Social-Mix)를 계획하였다.
또한, 시립대로변에 공공청사를 신설하여 노후된 기존 주민센터 이전 및 청년창업지원․패션봉제지원센터 등으로 계획하고 청사 저층부는 북카페 등의 상업․문화시설을 계획하여 시립대로변 가로활성화를 유도하였으며, 공공청사와 연계한 공원을 배치하여 지역에 부족한 녹지공간 조성 및 지역주민 여가 공간으로 제공할 예정이다.
청량리역과 인접한 철도변에는 6m 도로를 계획하여 장래 철도 지하화 등 광역계획과 연계하여 통행이 가능한 구조로 계획하였다.
시는 이번 전농9구역 공공재개발사업 정비계획이 결정됨에 따라 동대문구 전농동 일대 주택공급은 물론, 역세권․대학가 특성을 반영한 양질의 공공주택이 확보되어 청년층과 서민층 주거 안정에 기여할 것으로 기대된다고 밝혔다.
서울시 도시계획국
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