조합은 왜 건설사 컨소시엄 막으려 하나
“뭉치지 마”… 건설사 컨소시엄 막는 조합, 이유는?
한동안 건설업계에서 인기를 끌었던 공동도급(컨소시엄)이 재개발·재건축 사업장에서 외면을 받기 시작했다. 부작용이 많다는 우려가 확산했기 때문이다.
4일 부동산 업계에 따르면 한남 제3재정비촉진구역 주택재개발 정비사업 조합은 지난 2일 개최한 시공사 선정을 위한 현장설명회에서 건설사들의 컨소시엄을 허용한다는 방침을 밝혔다.
하지만 일부 조합원들은 반발하고 있다. 이들이 주장한 ‘컨소시엄 입찰 참여 불가’ 조항이 입찰 공고문에 반영되지 않았기 때문이다. 한남3구역 조합 관계자는 "실제로 조합원 상당수가 컨소시엄을 반대하는 입장"이라고 말했다.
서울 용산구 한남뉴타운 일대 항공사진. /조선DB
조합원들이 컨소시엄을 반대하는 것은 여러 시공사가 참여해 시공할 경우 책임이 분산돼 아파트 품질이 낮아지고, 불필요한 협의 과정 등이 생기면서 시공 일정이 늘어날 수 있다는 우려가 확산했기 때문이다.
또 하자보수 문제도 이유로 꼽힌다. 최근 일부 아파트 단지에서 컨소시엄 시공사들이 하자 보수에 책임있게 나서지 않는다는 비판이 제기되기도 했다. 이 밖에 건설사들이 공동으로 시공한 구역의 경우 서로 책임을 떠넘길 수 있다는 문제점 등도 제기된다.
반면 건설사 입장에서는 최근 정부 규제가 강화되면서 사업성을 확보하기 어려운 상황에서 리스크를 줄이기 위해 컨소시엄 입찰도 선택지로 두고 싶어 한다. 정비사업장에서 컨소시엄을 기피하는 분위기가 반갑지 않은 것이다. 하지만 컨소시엄 기피 움직임은 이미 확산하고 있다.
2300억원짜리 사업인 서초구 방배삼익아파트 재건축 조합은 컨소시엄 구성을 제한했다. 지난달 28일 방배삼익아파트 주택재건축정비사업조합이 개최한 현장설명회에는 대림산업, GS건설, 대우건설, 포스코건설, 롯데건설, HDC현대산업개발, 한화건설, 두산건설, 동부건설, 금강주택 등 10개 기업이 참석했다. 입찰 마감은 다음달 16일이다. 컨소시엄 구성이 제한된 사업지인 만큼 단독으로 입찰보증금 100억원을 납부해야 한다.
지방에도 ‘컨소시엄 금지’ 바람이 불고 있다. 광주지역 최대어로 꼽히는 풍향구역 재개발조합도 컨소시엄을 금지했다. 지난달 21일 현장설명회에는 롯데건설, 포스코건설, 현대건설이 참여했다. 입찰을 위해서는 마감일까지 입찰보증금 700억원을 현금으로 입금해야한다.
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올해 상반기에는 서울 천호3구역 재개발과 신용산역 북측 제2구역 도시환경정비사업조합, 부산 신서면아파트 소규모재건축 등의 사업지에서도 조합 측이 공동 도급을 금지했다.
한 대형건설사 관계자는 "단독으로 입찰할 경우에는 출혈 경쟁이 불가피해 결국 조합 부담이 커질 수 있다"며 "규모가 큰 사업장은 리스크 분산을 위해 컨소시엄 방식이 나을 수도 있다"고 말했다.
