경제 호황 日, 일손 부족 해결 ‘70세 정년 보장' 입법 추진 VIDEO: 70歳雇用へ企業に努力義務 政府、起業支援など7項目
70歳雇用へ企業に努力義務 政府、起業支援など7項目
政府は15日、希望する高齢者が70歳まで働けるようにするための高年齢者雇用安定法改正案の骨格を発表した。企業の選択肢として7項目を挙げた。70歳まで定年を延長するだけでなく、他企業への再就職の実現や起業支援も促す。企業は努力義務として取り組まなければならなくなる。
現行の高年齢者雇用安定法は企業に希望者全員の65歳までの雇用を義務付ける。60～64歳までの就業率は2018年に68.8%で、13年と比べて9.9ポイント上昇した。
경제 호황 日, 일손 부족 해결 ‘70세 정년 보장' 입법 추진 일본에서 곧 ‘70세 고용 시대’가 열리게 된다. 일본 정부가 총대를 메고 현재 만 65세인 정년을 만 70세까지 늘리는 것을 목표로 법 개정에 나섰기 때문이다. 이는 경제 활황(活況)인 일본이 저출산 고령화로 일할 사람이 부족해지자 노동력 확보를 위해 펴는 정책으로 우리나라 상황과는 대비된다. 2019년 5월 15일 일본 총리관저에서 열린 미래투자회의에서 아베 신조 일본 총리가 발언하고 있다. /산케이신문 일본 신문 니혼게이자이는 16일 "아베 신조 일본 총리가 15일 총리관저에서 열린 미래투자회의에서 70세까지 계속 일할 수 있도록 기업이 고령자의 취업 기회를 보장하는 쪽으로 법을 바꿔야 한다며 ‘고령자 고용안정법’ 골격을 발표했다"고 보도했다. 노인 고용 촉진은 아베 총리가 내건 ‘전세대형 사회 보장 개혁’의 일환이다. 일본 정부는 내년 정기 국회에서 이 법안 개정안을 낼 계획이다. 현행법에 따르면 일본 기업은 고령자 고용과 관련 △정년 폐지 △65세까지 정년 연장 △ 재고용 등을 통해 65세까지 계속 고용 세 방안 중 하나를 택해야 한다. 이번 개정안의 핵심은 기업들이 고용자의 정년을 65세에서 70세로 연장하는 것이다. 이외에 △타사 재취업 △창업 지원 △프리랜서 계약 시 자금 제공 △비영리 활동법인(NPO) 설립 자금 제공 내용이 포함됐다. 이 법안이 당장 의무화되는 것은 아니다. 니혼게이자이신문은 "일본 정부는 개정안과 관련해 단계적으로 의무화를 진행하겠지만 앞으로는 의무화될 가능성이 있다"고 분석했다. 기업이 일률적으로 70세 고용을 의무화하면 기업 부담이 늘어날 수 있기 때문에 일본 정부가 이를 배려한 것이라고도 설명했다. 일본 정부가 법 개정에 속도를 내는 것은 저출산 고령화로 인한 인력난 우려 때문이란 관측이 나온다. 니혼게이자이에 따르면, 2018년 기준 일본의 생산가능인구(15 ~ 64세)는 전년 대비 51만2000여 명 감소한 7545만1000여 명으로 집계됐다. 총 인구 대비 57.9%로, 1950년 이후 최저치다. 30년 후 2049년에는 약 5300만명으로 지금보다 30% 이상 줄어들 것으로 예상된다. 취업률 상승에 따른 경제 효과를 기대하고 있단 분석도 나온다. 일본 내각부는 법 개정을 통해 65~69세 취업률이 현 60~64세와 비슷한 수준이 될 것으로 보고 있다. 취업자 수는 217만명이 증가하고 근로소득 규모는 8조엔(약 86조8700억원) 이상 늘어날 것으로 추산했다. 이선목 기자 이다비 기자 조선일보 출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2019/05/16/2019051601420.html |
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内閣府の試算によると、65～69歳の就業率が60～64歳と同水準になれば、就業者数は217万人増える。勤労所得は8.2兆円増加し、消費支出には4.1兆円のプラスだ。
政府の調査では65～69歳の高齢者の65%は「仕事をしたい」と感じている。一方で実際にこの年齢層で就業している人の割合は46.6%にとどまる。
政府は改革によって就労を希望する高齢者が意欲的に働ける環境を整える。
18年の15～64歳の「生産年齢人口」は前年比51万2千人減の7545万1千人だ。総人口に占める割合は59.7%で、1950年以来最低となった。
30年後の2049年には約5300万人と足元から3割減る。今回の改革は生産年齢人口の減少を踏まえ、経済や社会保障の担い手を増やすのが狙いだ。
改正案の骨格は15日の未来投資会議に提示した。改正案は20年の通常国会に提出する。
安倍晋三首相は同会議で「元気で意欲のある高齢者に経験や知恵を社会で発揮してもらえるように法改正をめざす。それぞれの高齢者の特性に応じ多様な選択肢を準備する」と述べた。
企業が取り組む選択肢の7項目のうち、同じ企業内で雇用を継続するのは3つだ。(1)定年延長(2)定年廃止(3)契約社員や嘱託などによる再雇用――だ。
社外でも就労機会を得られるように支援する。(4)他企業への再就職支援(5)フリーランスで働くための資金提供(6)起業支援(7)NPO活動などへの資金提供――だ。
他の企業への就職支援など政府が明示した7項目には実効性が不透明なものもある。
企業は一律に70歳までの雇用を義務付けられると、負担増になるとの懸念がある。政府が努力義務にしたのは、その点に配慮したためだが、将来的には義務化される可能性もある。
政府は雇用制度と併せて年金制度も見直す。公的年金の受給開始年齢を70歳以降でも可能にする。その分、受給額を増やす仕組みだ。高齢者の就労を促す効果を見込む。
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO44828520V10C19A5MM8000/
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