신규원전 재원조달에 새로운 모델을 도입하는 영국 UK considers Regulated Asset Base model to finance new nuclear

신규원전 재원조달에 새로운 모델을 도입하는 영국

   영국은 소비자들이 에너지 요금을 선불로 지불하도록 함으로써 새로운 원전 건설프로젝트 비용을 절감하는 것을 목표로 하는 새로운 재원조달 모델 평가하기 위한 협의에 착수했다. 원자력발전은 영국정부가 2050년까지 탄소배출량을 순 제로(net zero)로 줄이겠다는 약속의 핵심부분으로 인식되기 때문에 해결책이 시급하다. 영국 내 현행 가동원전 8기 중 7기가 2030년까지 폐로될 예정이다.

How the proposed Sizewell C plant could appear (Image: EDF Energy)

UK considers Regulated Asset Base model to finance new nuclear The UK has opened for consultation its assessment of a new financing model aimed at reducing the cost of new nuclear power plant projects by having consumers pay upfront through their energy bills. A solution is needed urgently because nuclear energy is seen as a vital part of the government's commitment to cutting the country's carbon emissions to net zero by 2050. Seven of the UK’s eight existing nuclear plants are set to be retired by 2030. The Department for Business, Energy and Industrial Strategy (BEIS) announced in June 2018 that the government would review the viability of a Regulated Asset Base (RAB) model for new nuclear projects and committed in January this year to publishing an assessment of this model by the summer. The consultation states that, as the cost of renewable technologies continues to fall, they are likely to provide the majority of the country's low-carbon generating capacity in 2050. It adds however there will still be a crucial role for low-carbon 'firm' - always available - power in 2050. View Full Text http://www.world-nuclear-news.org/Articles/UK-considers-Regulated-Asset-Base-model-to-finance

edited by kcontents

BEIS(Department for Business, Energy and Industrial Strategy)는 2018년 6월 신규원전 건설프로젝트에 대한 RAB(Regulated Asset Base, 규제자산기반) 모델의 적합성을 검토하겠다고 발표했으며 2019년 1월 이 모델에 대한 평가결과를 올 여름까지 발간하기로 약속한 바 있다. 이 협의는 신재생에너지 기술의 비용이 계속 하락함에 따라 2050년에 신재생에너지원이 영국 저탄소 발전능력의 대부분을 제공할 가능성이 있다고 기술하고 있다. 그러나 2050년에도 원자력발전이 언제나 사용가능한 확실한 저탄소에너지원으로서 여전히 중요한 역할이 있을 것이라고 덧붙였다.

BEIS는 2019년 7월 22일 협의에 착수하면서 RAB 모델은 투자자들에게 규제된 수익을 제공함으로써 신규원전 건설프로젝트에 대한 민간금융 조달비용을 줄일 수 있고 에너지 소비자와 납세자의 금전적 가치를 극대화할 수 있다는 결론을 내렸다고 말했다. 이번 협의는 올 10월 14일까지 계속될 예정이다.

RAB 모델은 영국 Somerset에 EDF Energy사에 의해 현재 건설되고 있는 Hinkley Point C(HPC)에는 적용되지 않지만 향후 신규원전 건설프로젝트에 적용될 것이다. EDF Energy사와 CGN(China General Nuclear), NuGeneration사(NuGen) 및 Horizon Nuclear Power사 등이 5건의 신규원전 건설프로젝트를 계획 중인 상태다.

프랑스 소유의 EDF Energy사는 이 프로젝트에서 33.5%의 지분을 소유하고 있는 CGN과 함께 Hinkley 부지에 2기의 두 개의 EPR(European Pressurised Reactor)형 원자로를 건설하고 있다. 또한 중국의 원자로 기술을 이용하여 Suffolk에 있는 Sizewell 부지와 Essex에 있는 Bradwell 부지에 신규원전 건설을 계획 중이다. 이 건설에 적용된 영국형 HPR1000 원자로 설계는 영국 원자력규제기관인 ONR(Office for Nuclear Regulation)과 환경청이 일반설계평가(GDA, Generic Design Assessment)를 진행하고 있다.

ca.news.yahoo.com

edited by kcontents

그러나 2018년 11월 Toshiba사는 영국에서 원전 신규건설 사업을 백지화하고 이 사업을 관리하는 자회사인 NuGen을 청산할 것이라고 발표했다. NuGen은 Westinghouse사의 AP1000 원자로 기술을 적용하여 최대 3.8 GWe 용량의 원전 건설을 추진했었다. AP1000 원자로 설계는 Toshiba 소유의 Westinghouse가 미국 법원에 파산보호를 신청했던 시점인 2017년 3월 GDA 절차를 완료한 바 있다.

올해 초, 일본 Hitachi의 영국 자회사인 Horizon사가 영국 남서부 Wylfa Newydd와 Oldbury-on-Severn 등 두 지역에 최소 5.4 GWe의 신규원전을 건설하려는 계획은 상당한 진전을 보였지만 이 또한 중단되어 있다. 영국형 ABWR 설계는 2017년 12월 GDA 심사를성공적으로 완료한 바 있다.

BEIS는 RAB 모델이 건설 기간 그리고 본격 가동되기 전에 투자수익 발생에 오랜 지연가 있는 원전 신규건설 프로젝트 자금조달에서 겪는 어려움 중 일부를 해결하는데 기여할 수 있을 것이라고 밝혔다. RAB 모델은 투자자들이 투자를 시작하면서 바로 미리 정해진 수익을 낼 수 있도록 해줄 수 있지만 입법화가 필요하며 적용하는데 최소 18개월이 필요한 것으로 예상된다.

ndsl.kr

kcontents