한수원, 1000억 적자에도 獨 해상풍력에 260억 투자/ “국내 태양광, 中과 격차 심각···대책 절실”

한수원, 1000억 적자에도 獨 해상풍력에 260억 투자

자산운용사와 함께 지분14% 인수

    한국수력원자력이 지난달 14일 열린 이사회에서 260억원을 투자해 독일 해상풍력사인 A사 지분 14%를 인수하기로 의결한 것으로 뒤늦게 확인됐다.

한수원이 10일 자유한국당 정유섭 의원에게 제출한 자료에 따르면, 이 사업은 북해 해상의 400㎿(메가와트) 용량 풍력발전소 지분을 인수하는 것으로, 2016년부터 상업 운전 중이며 2041년까지 25년간 운영될 예정이다. 지분 인수에는 총 1010억원이 필요한데 한수원이 260억원, 삼천리자산운용이 750억원을 투자키로 했다.

북해 해상풍력 발전단지 모습/norway today

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한수원은 이 해상풍력발전소는 독일 정부의 재생에너지 보조금 지급 대상 사업으로 안정적인 투자금 회수가 가능하며, 수익률이 7%로 분석돼 경제성이 있다고 판단했다.

한수원은 "이 사업은 해상풍력발전 선진 기술 확보와 국내 전파를 목적으로 한다"며 "초기 단계에 있는 국내 해상풍력산업 역량을 강화할 수 있는 계기가 될 것으로 기대한다"고 밝혔다.

한수원은 사업에 필요한 재원은 자체 보유 현금으로 집행할 예정이며, 올 1분기 기준 2940억원의 현금을 보유하고 있다고 밝혔다. 그러나 전문가들은 탈(脫)원전 정책으로 한수원의 경영이 악화 일로에 있고, 주력 사업인 원전 사업도 위기를 맞은 상황에서 해외 해상풍력발전 사업에 대규모 투자를 하는 것은 이해하기 어렵다고 지적했다.

한수원은 2016년 2조4721억원의 당기순이익을 냈지만, 탈원전이 본격화한 지난해엔 1020억원의 당기순손실을 기록했다. 2016년엔 회사채를 발행하지 않았던 한수원은 올해 3억달러의 해외 사채를 포함해 총 1조2354억원의 회사채를 발행할 계획이다.

안준호 기자 조선일보 

“국내 태양광, 中과 격차 심각···대책 절실”

업계, 차별화된 기술선도·규제완화 등 필요성 강조

    국내 태양광산업이 중국과의 수출액에서만 몇 배의 격차가 발생하는 등 경쟁력이 크게 떨어져 태양광 생태계가 무너질 수도 있다는 지적이 이어졌다. 이에 따라 중국과의 규모 경제의 싸움이 사실상 불가능한 상황인 만큼 기술적 차별화를 위한 성장전략, 규제완화 등 국내 산업육성에 필요한 산업육성정책이 시급하다는 분석이다.

한국에너지기술평가원(원장 임춘택)이 9일 코엑스 컨퍼런스에서 개최한 ‘제4회 에너지전환 테크포럼-국내 태양광산업, 기술혁신으로 중국의 파고를 넘다’ 세미나에서 강전화 한국수출입은행 선임연구원은 중국 폴리실리콘 생산용량이 우리나라대비 4.8배, 모듈의 경우 16.8배나 차이가 나는 등 중국과의 경쟁은 사실상 어렵다며 이같이 밝혔다.

강정화 한국수출입은행 선임연구원이 발표를 하고 있다.

강정화 선임연구원은 “잉곳의 경우 중국에서 공급을 못받을 경우 태양전지 생산이 불가하며 웨이퍼 역시 중국이 독점해 폴리실리콘에서 태양전지로 넘어가는 허리가 끊어진 상황”이라며 “한국산 태양광제품의 성능 및 기술력은 중국산보다 우수하지만 중국산대비 10% 정도 높은 가격 수준을 보이고 있어 가격이 중요한 대형 프로젝트 개발 시 한국산 체택이 어려우며 중국은 풍부한 내수시장을 바탕으로 투자를 확대할 수 있지만 우리나라의 경우 모듈 생산용량 8GW 중 2GW만 내수시장에서 소화가 가능한 불리한 입장”이라고 설명했다. 

이날 수출입은행에 따르면 2018년 중국 태양전지 및 모듈 수출액이 136억달러인 반면 우리나라는 16억달러로 8.5배의 격차를 나타내고 있다. 이에 중국과 규모의 경제는 사실상 불가능하며 결국 기술적 차별화가 성장전략이 돼야 한다는 것이다.

강 선임연구원은 “규모의 경제 측면에서 중국을 따라가기엔 격차가 너무 벌어진 만큼 결국 기술선도를 통해 경쟁력을 확보해야 한다”라며 “루프탑, 수상태양광 등 시장 특성에 맞는 제품 개발을 통해 시장을 개척하는 방안도 하나의 대안”이라고 제시했다.

이날 세미나에서 공격적인 가격정책과 물량공세 등 불공정 무역을 행하는 중국과의 경쟁으로 국내 태양광기업들의 신용등급이 하락하고 부채비율이 상승하는 등 어려운 부분이 많다는 지적이 이어졌다. 특히 저가공세의 중국제품으로 인해 국내기업제품의 설 자리가 없어지고 있는 현실 속에서 세계에서 유일하게 중국과 경쟁하는 한국 태양광기업의 특수성을 인정해주는 정책지원이 필요하다고 강조했다.

이현화 한빛디엔에스 대표는 “대기업 미 중견기업과의 과업수행을 공동이행방식에서 분담이행방식으로 변경하는 등 태양광발전 전문 엔지니어링 소규모 기업 및 전방산업 육성이 필요하며 최저효율제, A/S 강화, 미국의 쿼터제와 같은 규제 등 국내 산업육성에 유리한 제도를 우선 수행해야 한다”라며 “특히 규제 혁파 열풍 속에서 오직 태양광만 규제가 강화돼 인허가가 지연되면서 산업이 정체된 만큼 과감한 규제혁파로 한국 태양광을 구원해야 한다”고 강조했다.

제4회 에너지전환 테크포럼에서 패널토론이 진행되고 있다.

김동섭 신성이엔지 사장은 “ 외국산 제품엔 REC 보조를 중단하고 국산제품만 지원하던가 국산 비율이 높은 모듈에 높은 가중치를 주는 등 국민세금으로 지원되는 REC와 가중치 부과를 효과적으로 활용하는 것도 하나의 방법”이라며 “특히 대규모 민간주도 입찰사업에 국산 모듈 비중을 극대화하고 대기업의 시장확대와 규제를 철폐하는 등 산업활성화를 위한 제도적 지원이 중요하다”고 제시했다.

강준호 태양광공사협회 회장은 “정부 차원에서 중앙 컨트롤타워를 만들어 적정한 REC단가를 유지하는 정책으로 제조업과 발전사업자, 시공업자가 모두 살아남을 수 있는 생태계를 구축해야 한다”라며 “아직 국내에 태양광산업은 인큐베이터가 필요하며 산업정착을 위해 여러 고충들이 뒤따르고 있는 것도 사실이지만 도로나 차선과 관련된 교통법규 등 현실적 규정을 먼저 만들고 교통경찰을 배치하듯 물리적, 제도적 장치를 마련하는데 선투자해야 한다”고 주장했다.

송명규 기자 투데이에너지

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