정부, 울산.온산 국가산단 노후 지하매설배관 안전진단 추진
건설과학 Construction,Science/환경안전 Environment,Safety2015. 5. 15. 21:10
가스관 425㎞, 화학물질관 568㎞, 송유관 143㎞ 약 1,136㎞
대부분 매설한 지 약 20～50년 경과
작년2월 22일 발생한 온산국가산업단지 유해화학물질 배관 파손 사고와 관련해
시공사 측이 최근 울산에 내린 ‘폭설’이 이번 사고의 1차적인 원인이라고 주장하고
있다. 붉은 점선으로 표시된 것이 공사 진행을 위해 기존 지하매설물 위치를
나타내는 표시목
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"공단 지하배관 파손 막아라" 온산소방서 대책 마련
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정부는 5월 15일(금) 한국산업단지공단 울산지사에서 열린 민․관 합동｢지하매설배관 안전진단 추진단｣ 1차 회의에서 관계부처 합동(산업부, 환경부, 국민안전처, 울산시)으로 마련한 ｢울산․온산 국가산업단지 내 지하매설배관 안전진단 추진방안｣을 발표했다. 이번 추진방안은 그동안 제기한 울산․온산 국가산업단지의 노후 지하매설 가스관․화학물질관․송유관의 안전 문제점을 진단하고, 앞으로 지하매설배관의 안전관리대책 방향을 제시하기 위해, 5월부터 4개월 동안 민․관 합동 ｢지하매설배관 안전진단 추진단｣ 주관으로 ① 위험도 평가모형 진단, ② 비(非)굴착 간접 안전진단을 비롯한 ③직접 굴착 안전진단까지 실시하는 것이 주요 골자다. 현재, 울산․온산 국가산업단지 내 지하매설배관은 가스관 425㎞, 화학물질관 568㎞, 송유관 143㎞로 약 1,136㎞*로서 대부분 매설한 지 약 20～50년을 경과해 노후화했다. * 출처 : 울산시 지하매설배관 통합관리시스템(GIS) 및 울산석유화학공업단지협의회 제공자료 또한, 지하에 거미줄처럼 얽힌 포화 상태로 일부지역의 추가 배관 매설은 사실상 불가능한 상황이다. * 울산․온산 국가산업단지 입주 50개업체는 추가로 233개 지하매설배관 설치가 필요하다는 수요 제기(’12년 울산시․한국산업단지공단 연구용역보고서) 이에 따라, 정부는 올해 1월부터 울산․온산 국가산단지역의 지하매설배관 현황과 관리실태를 점검했고, 민간전문가도 조속한 안전진단 실시와 관리대책 마련 필요성을 피력했다. 「지하매설배관 안전진단 추진방안」개요 (진단개요) (기간) ’15. 5～8월, (주관) 지하매설배관안전진단추진단*, (수행) 민간전문기관, (진단) 가스안전공사, 민간진단업체 * (단장) 산업부 제1차관, (참여기관) 환경부, 국민안전처, 울산시․남부소방서, 가스안전공사, 산업단지공단, 가스공사, 소방산업기술원, 민간 전문가 등 19명 (대상지점) 6개 지점(울산석유화학단지 내 3개, 단지 외 3개) (진단방법) ①지하매설배관 이력조사 ⇨ ②위험도 평가모형 활용 진단, ⇨ ③ 비(非)굴착 간접진단 ⇨ ④직접 굴착 진단 ⇨ ⑤ 진단검사 결과 비교․분석 (위험도 평가모형 활용진단) 배관 손상요인 파악, 누출사고 발생확률․피해정도 산출 및 배관 위험도 시뮬레이션 분석 (비(非)굴착 간접진단) 절연상태, 가스누출 여부, 토양환경 부식성 및 피폭 손상부 간접검사 등 실시 (직접 굴착 진단) 배관소유업체가 직접 굴착*하여 진단기관이 배관 설치상태, 외면부식, 재료 분석 및 용접부 직접검사 등 실시 * 위험도 평가모형 분석과 非굴착 간접검사 결과를 토대로 진단효과 극대화 가능 ‘2개’ 지점 선정 정부는 이번 안전진단결과를 바탕으로 관계부처 합동 ‘울산․온산 국가산업단지 지하매설배관 종합안전관리대책’을 9월중에 마련할 계획이다. ‘종합안전관리대책’에는 ①위험도 평가모형을 활용한 안전진단기법 개발 및 산업단지 전체 적용․진단, ②지하매설배관 통합관리시스템(GIS) 개선, 통합관리체계 구축, ③ 지하매설배관을 대체할 산업단지 내 이송배관 설치방안 등이 검토할 것이라고 밝혔다. 이번 안전진단추진단 단장인 이관섭 산업부 차관은 회의 인사말을 통해 “이번에 공정하고 객관적인 안전진단을 통해 그동안 국민의 안전 우려를 해소하는 한편, 지하매설배관의 안전성을 담보하면서 산업단지의 생산 효율성을 향상하여 안전과 산업 활성화라는 두 마리 토끼를 한꺼번에 잡을 수 있는 종합안전관리대책을 마련하겠다.“라고 말했다. ※ (붙임) 울산․온산 국가산업단지 지하매설배관 안전진단 추진단 회의개최 계획 산업부 |
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