10년째 검토 중인 충남 '대산-당진고속도로 건설사업' 청신호

기획재정부 예타 대상최종 선정

2022년까지 6361억원 투입

충남 '대산-당진고속도로 노선도.

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충남 대산-당진고속도로 건설 사업에 청신호가 켜져 사업 추진에 대한 기대감이 높아지고 있다. 9일 충남도와 서산시에 따르면, 대산-당진고속도로 건설 사업이 기획재정부 재정사업평가 자문회의서 예타 대상으로 최종 선정됐다. 대산-당진고속도로는 지난 2005·2009년 예비타당성조사(예타) 이후 사업이 장기간 표류하고 있는 상황에서 김제식 국회의원과 도, 이완섭 서산시장, 대산석유화학단지 5개 기업 등의 노력으로 인해 성과를 낼 수 있게 됐다. 이 고속도로는 서산시 대산읍 화곡리부터 당진시 용연동 서해안고속도로 남당진 분기점까지 24.3㎞(4차선)를 연결하는 사업으로, 오는 2022년까지 모두 6361억 원의 사업비를 투입 할 계획이다. 도는 이 고속도로 건설 사업이 대산항 물동량이나 교통량 증가 현황, 대산단지의 국가 기여도 등으로 볼 때 충분한 여건을 갖추고 있다고 보고 있다. 대산항은 화물 처리량 전국 6위, 유류(위험) 화물 처리량 전국 4위이며, 입항 선박은 2008년 5898척에서 2013년 7049척으로 연평균 3.6% 증가했다. 컨테이너의 경우는 2008년 9278TEU에서 2013년 6만 3739TEU로 5년 새 7.6배 증가한 것으로 나타났다. 대산과 당진을 잇는 국도29호선 교통량 역시 2009년 하루 1만 2904대에서 2013년 1만 9171대로 연평균 10% 가량 증가한 것으로 집계됐다. 내년에는 대산항과 중국 룡얜항을 잇는 여객선이 취항할 예정으로, 여객과 화물 통행량이 크게 증가할 것으로 예상된다. 특히 대산단지는 연간 국가예산 375조 원(2015년 기준)의 1.07%에 달하는 4조 원 가량의 국세를 납부할 정도로 국가 발전에 대한 기여도가 높다. 하지만 접근성은 국내 3대 석유화학단지 중 가장 열악한 형편으로, 울산공단의 경우 부산-울산 고속도로까지 6㎞, 여수공단은 남해고속도로까지 15㎞에 불과하지만, 대산단지는 40㎞나 이동해야 서해안고속도로를 만날 수 있다. 이에 따라 대산단지 기업들의 물류비 부담이 날로 커지고 있으며, 중·대형 화물차 통행 증가에 따른 교통사고 위험 증가, 지자체 도로 유지비용 증가 등의 문제점 등도 발생하고 있다. 도와 서산시는 대산-당진 고속도로가 완공되면 교통사고 급감은 물론, 기업 물류비용이 30% 가량 절감될 것으로 기대하고 있다. 건설 사업은 예타 비용편익(B/C) 분석에서 경제성을 판단하는 기준인 1.0을 넘거나, 정책적 분석(AHP) 수치가 0.5를 넘게 되면 타당성을 인정받으며 추진이 가능하게 된다. 대산-당진 고속도로 건설을 위해 도는 지난 2월 서산·당진시, 대산단지 5개 기업 등과 공동건의문을 채택, 국회와 국토교통부 등에 전달했으며, 지난해 12월에는 서산시와 김제식 의원이 ‘대산-당진고속도로 필요성’을 주제로 국회에서 공동 토론회를 개최하기도 했다. 서산시 관계자는 “당진-대산간 고속도로가 대산공단의 경쟁력 강화 뿐만 아니라 국토 균형발전 이라는 큰 틀에서 이뤄져야 한다는 원칙을 다시 한번 확인해야 한다”며 “시는 지금까지 해 온 것처럼 모든 역량을 집중시키겠다”고 말했다. 충청신문 홍석민기자 designer1976@dailycc.net

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