제주도 '중국어 교육도시' 조성 무산 위기

道 성급한 사업 추진으로 행정 신뢰도 하락 자초

제주 중국어교육도시 조성 기본 구상

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제주특별자치도가 추진하고 있는 중국어교육도시 조성을 위해서는 중국의 교육제도 개선이 선행돼야하는 등 사업의 현실성이 부족하다는 지적이 제기됐다.   특히 제주도가 사전 타당성조사 없이 성급하게 사업을 추진, 결국 중국어교육도시 조성이 무산될 위기를 맞으면서 행정의 신뢰도 하락을 자초했다는 비난을 사고 있다.   제주도는 2013년 6월부터 지난해 1월까지 제주발전연구원에 의뢰해 제주에 중국어교육도시를 조성하기 위한 수요 분석 연구용역을 실시하는 등 관련 사업을 추진하고 있다.   제주도는 당초 중국의 사·공립학교 등 교육기관을 제주에 유치하면 중국에서 공부하는 한국 유학생과 아시아 국가 유학생들의 유학 수요 일부를 흡수할 수 있을 것으로 보고 중국어교육도시 조성을 추진했다.   그러나 제주도가 지난 12일 개최한 중화권 투자유치 확대 전략 최종보고회 자료에 따르면 중국은 우리나라 초·중·고등학교에 해당하는 중등교육기관의 해외 분교 설립에 대한 법령이 제정되지 않는 것으로 나타났다.   이로 인해 중국의 교육기관을 제주에 유치해도 중국 현지에서의 학위 인정 여부가 불투명해 학생을 유치하기 힘들 것으로 예상되고 있다.   이 외에도 중국은 우리나라와 지리적으로 가깝고 물가도 비싸지 않아 유학 수요를 흡수하기가 쉽지 않을 것이라는 우려도 나오고 있다.   이와 관련해 정지형 제주발전연구원 연구원은 “중국은 2003년부터 고등교육기관의 해외 학교 설립·운영에 관한 임시관리법을 시행해 중국 대학의 해외 진출을 장려하고 있지만 중등교육기관의 해외 분교 설립에 대한 법령은 마련돼 있지 않다”며 “중국 현지에서 인정받을 수 있는 교육과정을 이수할 수 있는 국제학교를 유치하기 위해서는 중국 교육당국과 실무적인 협의가 선행돼야 한다”고 말했다.   제주도 관계자는 “중국 중등교육기관의 해외 학교 설립·운영에 대한 제도적 근거가 미비해 제주에 중국 초·중·고교를 유치해도 중국 현지에서 학위를 인정받기 어려운 상황”이라며 “중국 교육기관 유치의 가장 중요한 요건 가운데 하나인 학위 인정이 불투명한 상황에서 중국어교육도시 조성은 사실상 힘들다”고 밝혔다. 제주일보 강권종 기자 | kj1945@jejunews.com

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