한전, 21조원 규모 '도시바 영국 무어사이드 원전' 사업권 획득 무산 UK nuclear power station plans scrapped as Toshiba pulls out

UK nuclear power station plans scrapped as Toshiba pulls out

Firm’s nuclear arm to wind up next year and scrap Cumbria plant leaving big hole in UK energy plans

Adam Vaughan

Thu 8 Nov 2018 10.22 GMT First published on Thu 8 Nov 2018 08.06 GMT

Plans for a new nuclear power station in Cumbria have been scrapped after the Japanese conglomerate Toshiba announced it was winding up the UK unit behind the project.

Artist’s impression of how the NuGen nuclear plant in Moorside, Cumbria, may have looked. Photograph: NuGeneration Limited/PA

한전, 21조원 규모 '도시바 영국 무어사이드 원전' 사업권 획득 무산 도시바, 우선협상자 한전에 매각하려던 뉴젠 청산 사업권 영국 정부에 반환할 듯 사업권 입찰 시 경쟁 예상 탈원전 정책으로 한전 독자 수주 가능성 거의 없을 듯 탈원전 여파 근본적 원인 최근 한일 감정 문제도 작용한 듯 (케이콘텐츠편집자주)    도시바가 한국전력에 매각하려던 영국 원전사업법인 뉴젠을 청산하기로 했다. 영국 무어사이드 원전 사업권을 보유한 뉴젠 인수를 통해 영국 원전시장에 진출하려던 한전 구상에 차질이 생겼다.  산업통상자원부에 따르면 도시바는 8일 영국 무어사이드 원전사업 자회사인 뉴젠을 청산하겠다고 발표했다.  당초 도시바는 해외 원전건설사업에서 철수한다는 방침에 따라 뉴젠을 매각하려고 했지만, 한전을 비롯한 여러 업체와의 협상에도 2018년 회계연도 내에 매각을 완료하기 어렵다고 판단했다. 도시바는 한전 외에 캐나다 브룩필드 자산운용과 중국 광핵그룹 등을 접촉했지만 성과가 없었던 것으로 알려졌다.  도시바는 뉴젠 계속 운영에 들어가는 비용 등을 고려할 때 청산이 경제적으로 합리적이라고 판단하고 내년 1월 31일까지 청산 절차를 시작하기로 했다. 산업부는 뉴젠이 청산될 경우 뉴젠이 보유한 무어사이드 원전사업권이 영국 정부에 반환될 가능성이 크다고 보고 있다. 한전의 뉴젠 인수를 통한 '손쉬운' 시장 진출이 막히는 것이다. 원자력업계에서는 영국 정부가 무어사이드 원전사업을 다시 입찰에 부칠 가능성이 크다고 보고 있다. 공개입찰을 통해 사업자를 선정할 경우 중국 등 경쟁국이 뛰어들 수 있다. 상황에 따라 한전 외 국가가 사업자로 선정될 가능성을 제외할 수 없다. 다만 업계에서는 그동안 영국 정부가 한전을 최우선으로 해 협상을 진행해온 만큼, 공개입찰을 하더라도 한전이 선정될 가능성이 유력하다는 관측도 나온다.  파이낸셜뉴스 edited by kcontents 영국 정부가 RAB 모델을 통해 원전사업자에 얼마나 유리한 조건을 제시하느냐가 변수가 될 전망이다.  산업부는 영국 정부의 무어사이드 원전사업 추진 의지가 강력하다고 평가하고 있다. 산업부는 "도시바 입장과 영국 정부 상황으로 현재로서는 불가피하게 한전의 뉴젠 인수가 어려워졌지만, 한·영 양국은 그간 진행해온 공동실무기구를 통해 무어사이드 원전사업을 지속해서 협의하기로 합의한 바 있다"고 말해 한전의 인수 가능성에 여전히 기대감을 나타냈다. 산업부는 "한전과 뉴젠 청산 등 진행 상황을 모니터링 하면서 무어사이드 사업에서 한·영 양국이 긴밀히 협의해 나가도록 최선을 다할 계획"이라고 밝혔다.  한전은 지난 6월 영국 정부가 원전사업에 규제자산기반(RAB) 모델이라는 새로운 사업방식을 적용하겠다고 발표함에 따라 RAB 모델에 대한 공동타당성연구를 도시바, 뉴젠과 같이 진행해왔다. 그러나 RAB 모델의 주요 내용에 대한 영국 정부의 정보 제공이 충분하지 않아 아직 뉴젠 인수를 결정할만한 수준에 이르지 못했다고 산업부는 설명했다. [연합뉴스]매경

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Toshiba said it would take a 18.8bn Japanese yen (£125m) hit from closing its NuGeneration subsidiary, which had already been cut to a skeleton staff, after it failed to find a buyer for the scheme.

The decision represents a major blow to the government’s ambitions for new nuclear and leaves a huge hole in energy policy. The plant would have provided about 7% of UK electricity.

“This is a huge disappointment and a crushing blow to hopes of a revival of the UK nuclear energy industry,” said Tim Yeo, the chair of pro-nuclear lobby group New Nuclear Watch Institute and a former Tory MP.

Greenpeace UK’s executive director, John Sauven, said: “The end of the Moorside plan represents a failure of the government’s nuclear gamble.”

After a board meeting of Toshiba on Thursday, the company said it was winding up NuGeneration because of its inability to find a buyer and the ongoing costs it was incurring. The firm has already spent more than £400m on the project.

“Toshiba recognises that the economically rational decision is to withdraw from the UK nuclear power plant construction project, and has resolved to take steps to wind-up NuGen,” the firm said in a statement.

The plant first ran into trouble when Toshiba’s US nuclear unit, Westinghouse, was declared bankrupt last year, leading it to search for a buyer to take the scheme. Toshiba also said it would no longer take forward new nuclear projects overseas.

Yahoo Finance

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South Korean energy firm Kepco initially appeared to ride to the rescue, but despite talks with the UK government it later rowed back due to a change of leadership at Kepco and new approach to financing nuclear power in the UK.

Some industry watchers said the collapse of the scheme should be seen as an opportunity rather than a risk, for the UK to prioritise renewables instead.

Jonathan Marshall, an analyst at the ECIU thinktank, said: “Shifting away from expensive, complicated technology towards cheaper and easier to build renewables gives the UK the opportunity to build an electricity system that will keep bills for homes and businesses down for years to come.”

The government’s infrastructure advisers recently urged ministers to rethink their nuclear plans and focus on renewables instead.

But unions decried the axing of the plant and accused the government of not doing enough to help it succeed.

Justin Bowden, the GMB national secretary, said: “The British government has blood on its hands as the final sad but predictable nail is banged into the coffin of Toshiba’s jinxed jaunt into nuclear power.”

Labour said the pullout was a result of government indecision and a refusal to step in.

The only new nuclear power station to get the go-ahead so far is EDF Energy’s Hinkley Point C in Somerset, which started construction in 2016 and is expected to be operational between 2025 and 2027. As well as EDF, Chinese and Japanese firms hope to build further nuclear plants in the UK.

Once NuGeneration is wound up at the end of January, the Moorside site in Cumbria will be handed back to government body the Nuclear Decommissioning Authority.

The Department for Business, Energy and Industrial Strategy said: “We understand that Toshiba have faced a difficult decision in ending their involvement in new nuclear projects outside of Japan in light of their well-known financial challenges.

“All proposed new nuclear projects in the UK are led by private sector developers and while the government has engaged regularly with the companies involved, this is entirely a commercial decision for Toshiba.”

https://www.theguardian.com/environment/2018/nov/08/toshiba-uk-nuclear-power-plant-project-nu-gen-cumbria

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