“정책은 쏟아내고 지키는게 없네”… 네 곳중 한 곳만 순항하는 도시재생 혁신지구


    국토교통부가 지난해 12월 발표해 추진하고 있는 도시재생 뉴딜사업의 ‘도시재생 혁신지구’ 4곳 중 고양 성사동 혁신지구만 제속도로 추진되고 있는 것으로 확인됐다. 도시재생 혁신지구는 도시재생을 촉진하기 위해 지자체나 한국토지주택공사(LH) 등 공공이 주도해 주거·상업·산업 등 기능이 집적된 지역거점을 조성하는 지구단위 개발사업을 말한다. 정부가 제대로 준비하지 않은 채 섣불리 정책만 발표하는 일이 반복되면서 정책 신뢰도가 계속 떨어진다는 지적이 나온다.


서울 용산 혁신지구 사업부지(왼쪽)와 사업계획도(오른쪽). /국토교통부


18일 서울시와 LH 등에 따르면 2021년 9월 착공 목표로 추진 중인 ‘서울 용산 혁신지구’는 계획보다 1년여 늦춰질 것으로 전망된다. 이 사업은 용산전자상가 인근 유수지·자동차정류장 부지 1만3963㎡를 신혼희망타운(120가구)과 임대주택(380가구), 공공청사(방사청 연구센터, 국방대학원)로 개발하는 것이다. 서울시와 한국토지주택공사(LH)가 사업시행자다.




사업이 늦춰진 이유는 현재 이 부지에서 활용되고 있는 유수지가 폐쇄됐을 때 하수관로 배수체계를 어떻게 재설계할지에 대한 대책 마련이 늦어지는 것이다. 하수관로 재설계와 공사 기간은 약 1년 8개월가량 걸릴 것으로 서울시는 예상하고 있다. 이달 중 곧바로 재설계를 추진하더라도 용산 혁신지구 사업은 최대한 빨라야 2022년 5월쯤 착공할 수 있는 것이다. 이 때문에 용산 혁신지구 개발에 대한 설계공모는 아직 돌입하지 못했다. 설계공모와 시행계획인가를 거쳐야 착공할 수 있다.


연내 착공이 목표였던 ‘천안 역세권 혁신지구’도 올해 안에 착공이 어렵게 됐다. 이 사업은 지하철 1호선 천안역 서부광장 인근 1만5215㎡에 공동주택 총 196가구를 짓는 것이다. 천안시와 코레일, LH, 주택도시기금이 공동 출자하는 리츠(REITs)가 사업시행자다.


이 사업 역시 아직 설계공모에 돌입하지 못했다. 천안시 관계자는 "사업 시행기관이 많다 보니 어느 기관에서 어떤 개발을 담당할지 이해관계를 조율하는 데 시간이 소요됐다"면서 "최근 이해관계 조정이 마무리돼 다음달 중 설계공모에 돌입할 예정"이라고 했다. 시행계획인가가 내년 하반기 중 이뤄질 예정이어서 착공은 당초 목표보다 최소 1년가량 늦춰질 것으로 보인다.


내년 착공 목표인 ‘구미 공단동 혁신지구’도 아직 설계공모조차 돌입하지 못했다. 이 사업은 구미 제1국가산단 내 2만7000㎡ 공장용지에 청년주택 100가구와 공장을 리모델링한 제조형 창업플랫폼, 기업혁신비지니스센터 등을 조성하는 사업이다. 구미시가 사업시행자다.





이 사업은 당초 계획했던 부지가 아닌 다른 곳으로 계획이 바뀌면서 사업이 늦춰진 사례다. 구미시 관계자는 "시 소유 땅으로 사업을 진행하는 것이 아니라 부지 확보가 필요했다"면서 "계획을 발표할 땐 소유주가 매도 의사를 밝혀 추진했는데, 이후 소유주가 매도 의사를 철회해 사업부지를 조정해 지구지정을 다시 하고 있다"고 말했다. 이 사업은 내년 상반기 중 지구지정변경 절차를 거쳐, 2022년 시행계획인가가 이뤄질 예정이다.


구미시 관계자는 "변경된 지구지정에 대한 사업비 검토를 한 뒤 내년 하반기쯤 설계공모를 할 것 같다"면서 "착공일은 현재로선 예측할 수가 없는 상황"이라고 했다.


고양성사 설계공모 당선작 조감도. /행림종합건축사사무소 컨소시엄·LH 제공


‘고양 성사동 혁신지구’는 4곳 중 유일하게 애초 목표대로 연내 착공이 가능할 전망이다. 이 사업은 지하철 3호선 원당역 인근 공영주차장·행정센터 1만2355㎡ 부지에 공공임대주택도 204가구와 폴리텍대학 연구시설, 공공행정시설(행정복지센터, 시정연구원, 자산관리공사 등 12개 공공기관) 등을 짓는 것이다.


고양 성사동 혁신지구는 고양시와 주택도시기금이 공동 출자하는 리츠(REITs)가 사업시행자다. 이 사업은 지난 4월 설계공모를 마쳤다. LH는 이달 중 시공사 선정을 위한 입찰에 들어가 오는 12월 기공식을 가질 계획이다.





심교언 건국대학교 부동산학과 교수는 "선진국들은 도시재생도 대부분 주민 주도로 이뤄지는데, 우리나라는 뉴딜이라며 관 주도 


도시재생을 밀어붙여 갈등과 사업 지연이 예견된 수순이 된 것 같다"면서 "빨리만 하려다보면 더 탈이 날 수도 있다. 애초에 정부가 충분히 고민하고 사업을 발표해야 한다"고 했다.


권대중 명지대 부동산학과 교수는 "‘일단 발표해놓고 보자’고 한 것 아니냐는 비판을 피하기 어려울 것 같다"면서 "계획대로 사업이 진행되지 않으면 정부 신뢰도도 떨어진다"고 했다.

고성민 기자 조선비즈 

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리모델링 시장, 2020년 30조원에서 2030년에는 44조원으로 성장


   한국건설산업연구원(원장 이재영)은 16일 ‘건축물 리모델링 시장의 전망과 정책 과제’ 보고서를 통해 2020년 ‘개수’와 ‘유지·보수’를 포함한 국내 리모델링 시장 규모를 30조원으로 추정하였다. 이어 국내 리모델링 시장 규모가 2025년에는 37조원, 2030년에는 44조원 규모로 성장할 것으로 전망했다. 리모델링은 이론적으로 유지, 보수, 개수를 포괄하지만 일반적으로 개수만을 의미


시공 전 후 /리싸이클뉴스

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• 본 연구에서는 개수는 ‘건축물 리모델링 시장’으로 유지 및 보수는 ‘건축물 유지·보수시장’으로 용어를 정의하고 사용함.

•「건축법」과 「주택법」에 따르면 건축물 리모델링은 건물의 노후화를 억제하고 기능 향상을 위한 행위로서 대수선, 증축, 개축 등의 개수에 초점이 맞추어 있음.





 유지(維持, maintenance) : 건축물을 안전하고 쾌적한 상태로 비교적 장기간 보전하기 위한 활동, 건축·설비 등 점검, 환경·위생·경비·방재·주차장 관리, 청소 등 철거시점까지 계속 수행해야 할 사업 영역

•보수(補修, repair) : 건축물의 노후화, 파손, 고장 등에 의해 물리적 내용 연수가 한계에 달하는 경우 수리, 수선 등으로 준공시점 수준까지 건물의 기능을 회복시키는 활동, 구조·외장·내장·설비보수로 구분

•개수(改修, renovation) : 건축물의 사회적 기능 향상을 통한 사용 및 경제적 가치 제고에 초점, 건축물 리모델링 시장 영역 중 가장 부각되는 사업 영역


구체적으로 건축물 유지·보수 시장은 2020년 12조 7,950억원, 2025년 13조 7,590억원, 2030년 14조 7,230억원으로 추정된다. 


좌측은 리모델링 사업을 진행중인 '분당 무지개4단지' 모습이다. 20년도 더 된 아파트가 이번 사업을 통해 우측 사진처럼 새단장을 마칠 전망이다./컨슈머데이터뉴스

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2000∼2017년간 건축 시장은 실질적으로 신축이 주도했다. 건축물 유지·보수 시장은 지난 17년간 역성장 및 저성장 했지만, 중장기적으로 활성화될 가능성 크다. 




이에 대한 근거로 박용석 연구위원은 “1990∼2010년에 신축된 건물들은 점차 노후화되고 있지만 당장 재건축 또는 전면 리모델링(개수)을 앞두고 있지는 않다”며 “코로나19 확산 등으로 경기가 위축된 상황에서 재건축과 전면 리모델링보다는 기존 건물의 장수명화와 유지관리비 절감을 위해서 필수 기계 및 설비를 교체하거나 노후화된 부분에 대한 수리·수선 등을 실시하는 수요가 증가할 것으로 예상된다”고 설명했다. 

건산연

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천지개벽 중인 세운지구…아파트·건물 속속 들어서


`힐스테이트 세운` 분양 이어

세운3구역만 3700가구 공급

세운4·6구역도 분양 준비

"강북 새 고급 주거단지로"


   서울 사대문 안 대표적인 낙후 지역으로 도심 재정비가 필요하다고 손꼽히던 서울 청계천·을지로 일대 세운지구가 새로운 주거단지로 탈바꿈하고 있다. 1970년대 서울 최초 고급 주상복합단지였던 세운지구가 50년 만에 고급 주거지로 다시 태어나는 것이다. 2006년 재정비지역으로 지정된 지 14년 만이다.


세운지구 재생사업 계획[자료=서울시] 뉴스퀘스트

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17일 정비 업계에 따르면 을지로3가역 바로 인근에 있는 세운 3-1·4·5블록에서 현대엔지니어링이 시공하는 `힐스테이트 세운 센트럴`이 현재 분양 중이다. 현재 부적격 잔여 가구 일부를 분양하고 있는데 마감이 임박한 상태다. 힐스테이트 세운 센트럴은 지하 8층~지상 27층 2개 동에 총 1022가구 규모인 주상복합단지다. 아파트는 535가구, 도시형 생활주택은 487가구인데 이번엔 주택도시보증공사(HUG) 분양가 규제가 다소 느슨한 도시형 생활주택 물량만 분양으로 나왔다. 




분양가는 전용면적 42㎡(침실 1개·거실, 약 12평) 기준 7억3220만~7억6550만원이다. 힐스테이트 세운 센트럴을 포함해 세운3구역에서 공급되는 주거시설은 총 3700여 가구에 이른다. 3-6·7블록에서 고급 서비스 레지던스(생활형 숙박시설) 990여 가구가 분양될 예정이며, 이어 3-3·8·9·10블록에서 고급 주상복합단지 1700여 가구가 공급된다. 해당 블록들은 곧 사업시행인가를 앞두고 있어 2~3년 내로 분양이 진행될 예정이다.


노포 철거 논란의 중심이었던 을지면옥이 위치한 세운 3-2블록에는 추후 오피스가 들어설 예정이다. 현재 을지면옥 토지를 법적 절차에 따라 감정평가를 통해 정비조합이 가져가는 수용 절차에 들어갔다.



세운3구역 인근 세운6구역(일부는 대우건설 본사가 입주한 을지트윈타워로 이미 준공됨)에서도 주거시설 분양이 이어지고 있다. 대우건설은 세운6-3-4블록에서 `세운 푸르지오 헤리시티` 분양을 최근 완료했다. 이 단지는 지하 9층~지상 26층에 전용 24~42㎡ 614가구 등 소형 공동주택인데, 이번에 공급된 물량은 도시형 생활주택 293가구다. 이어 인근 세운6-3-3블록에서는 도시형 생활주택과 오피스텔 710여 가구가 2년 내에 분양될 전망이다. 세운3구역 인근 세운4구역에서는 서울주택도시공사(SH공사)가 개발을 진행하고 있다. 세운4구역은 대지 면적 3만㎡에 전용 29~62㎡ 481가구로 구성된 오피스텔 2개 동, 300여 실 규모 호텔 2개 동 등 숙박·판매·업무 복합단지가 들어선다.

[나현준 기자] 매일경제

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“마곡 랜드마크 ‘원웨스트서울’ 2021년 하반기 착공”


윤곽 드러난 ‘게이트웨이 프로젝트’

특별계획구역에 연면적 46만㎡ 규모

대형 오피스 클러스터 첫 관문에 입지

유리커튼월 외관에 중앙 보행로 비워

내부엔 선큰 가든… 2024년 완공 예정


    서울의 새로운 부도심이자 서남권의 중심 강서구 마곡지구 ‘게이트웨이 프로젝트’가 윤곽을 드러냈다.


이지스리뉴어블스는 마곡지구 특별계획구역 CP4에 들어서는 ‘원웨스트서울’(One West Seoul)이 내년 하반기 착공한다고 17일 밝혔다.



서울 강서구 마곡지구 특별계획구역 CP4에 들어서는 ‘원웨스트서울’의 외관 투시도. 이지스리뉴어블스 제공

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특별계획구역은 국제 기업유치 및 MICE(기업회의·포상관광·컨벤션·전시) 기능을 도입한 마곡지구의 핵심부지다. 국내 유수 기업의 R&D(연구개발) 센터가 입주하는 업무 산업 단지의 중심이기도 하다.




이 사업의 PM(시행총괄)을 맡은 이지스리뉴어블스 최영태 이사는 “사업지는 특별계획구역 내 MICE 복합단지에 자리 잡고 있고, 약 3만명 이상의 주민이 사는 레지던스 블록 글로벌 대기업들의 R&D 센터 및 비즈니스 구역 그리고 서울 보타닉파크 공원을 면하고 있어 높은 배후수요를 가진 마곡지구 내의 코어(핵심)”라고 설명했다.


원웨스트서울은 마곡의 게이트웨이 프로젝트란 점에서 더욱 주목받고 있다. 게이트웨이 프로젝트란 대형 오피스 클러스터 단지의 첫인상이 되는 입지에 있는 시설을 일컫는 명칭이다.


이날 공개된 개발 비전에서 가장 눈에 띄는 건 원웨스트서울의 거대한 규모와 극적인 반전이 돋보이는 건물의 내·외관이었다. 우선 이 프로젝트의 전체 연면적은 약 46만㎡다. 또 원웨스트서울은 4개의 블록으로 구성된다. 블록당 기준층 바닥면적은 약 5400㎡, 1600여평이다. 국내 최대 규모다. 서울 광화문의 대형빌딩 바닥면적이 400평대다.



건물의 외관은 정면에서 보면 가운데를 보행로 등으로 크게 비워 게이트웨이(관문) 프로젝트란 말 그대로 ‘문’(門)의 형태를 띤다. 단정하고 스마트한 느낌의 유리커튼월을 가진 전형적인 오피스 빌딩의 모습이다. 그런데 건물 내부에 들어서면 자작나무 등의 수목, 화초가 곳곳에 심어진 약 2400㎡ 규모의 선큰 가든이 드러난다. 가든 바닥부터 상가가 들어서는 1층까지의 높이가 9m나 된다.




이처럼 원웨스트서울은 자연친화적인 라이프스타일을 추구한다. 프라임 오피스에서 근무하다 잠시 휴식을 취하며 정원을 바라보거나 지상 및 지하층의 매장과 연결된 테라스에서 식음료를 즐길 수 있다. 선큰 가든을 중심으로 디지털 아트 등의 행사가 진행될 예정이라 주변 거주민과 방문객을 이끄는 마곡 지구의 랜드마크가 될 것으로 기대된다.


2층은 4개의 블록을 모두 연결하는 통합로비로 구성된다. 또 한 블록에는 프리미엄 서비스가 제공되는 220객실 규모의 레지던스 호텔이 들어선다. 4개의 블록이 2층 로비처럼 모두 연결되는 건물 옥상에는 700m 길이의 루프톱 트랙 등이 조성된다.


내부 선큰 가든 조감도. 이지스리뉴어블스 제공


지하층 구성도 예사롭지 않다. 원웨스트서울은 지하 1층에서 마곡역에서 마곡나루역까지 지하 공공보행통로로 바로 연결된다. 지하 2층은 이마트 트레이더스가 통으로 임대했다.




풍부한 배후수요와 도심 및 수도권으로의 접근성도 주목된다. 마곡지구의 고용인구는 16만5000여명에 달한다. 상암 DMC(디지털미디어시티)의 3.3배, 경기 판교 테크노밸리의 1.8배다. 공항철도를 통해 김포공항까지 5분 만에 갈 수 있다. 지하철 5호선과 9호선, 공항대로, 올림픽대로, 남부순환로 등 풍부한 간선 도로망도 장점이다. 도보 10분 이내 거리에 서울식물원, LG아트센터 등이 있다. 최 이사는 “원웨스트서울은 서울 서남권의 첫 번째이자 단 하나뿐인 초대형 복합 개발모델이며 마곡의 랜드마크”라고 강조했다.


이지스리뉴어블스와 태영건설, 이지스자산운용, 메리츠종합금융증권이 구성한 이 사업 PFV(프로젝트금융투자회사)는 내년 상반기쯤 건물 전체를 선매각한다는 계획이다. 올해 하반기 자산가치평가 작업 등이 이뤄지면 매각가는 2조중반대에 이를 것으로 추정된다. 이 금액이라면 국내 오피스빌딩 사상 최고가 매각 기록을 쓴다. 이후 내년 하반기 본격 공사에 들어가 2024년 하반기 완공이 목표다. 태영건설이 책임준공한다.

나기천 기자 na@segye.com 세계일보 

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한전공대 건물 모듈형 대신 신축으로 전환…특별법 추진


1단계 부지에 4천㎡ 규모 건축, 에너지신기술연구소 일부 활용


    2022년 한전공대 정상 개교를 위해 필요한 학교 건물인 교사(校舍)가 1단계 사업 부지에 신축될 것으로 보인다.

계획했던 모듈형 건축물이 예상보다 늦어짐에 따라 에너지 신기술연구소 일부 공간도 임대 교사로 활용하는 방안도 추진된다.


나주 한전공대 부지/노컷뉴스

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전남도는 이 같은 내용의 한전공대 교사 확보 방안을 한전과 협의해 마련했다고 17일 밝혔다.


개교에 필요한 최소한의 교사는 한전공대 교사 건축 계획 중 1단계 3만1천㎡(전체는 1·2·3단계 14만 6천㎡) 중 4천㎡에 지상 4층 지하 1층 규모로 신축하기로 했다.





내년 6월까지 설계를 마치는 대로 바로 착공할 방침이며, 내년 9월 완공 예정인 에너지신기술연구소도 일부 임대 교사로 활용한다.


한전은 에너지신기술연구소 일부 활용에 따른 연구원 근무 공간 확보를 위해 한전 본사나 인근 건물을 임대하거나 가설 시설물을 건축할 계획이다.


또 캠퍼스 1단계 건축 준공 계획을 당초 예정된 2024년 1월에서 2023년 7월로 단축하고, 2023년 3월까지 임시사용승인을 받아 임대 교사 사용 기간을 최대한 단축할 예정이다.


전남도와 한전은 이런 방식의 개교를 위해서는 특별법에 교사설립과 임대 교사 활용 등에 관한 특례조항이 필요하다고 보고 의원입법을 추진 중이다.


국가균형발전위와도 교사 마련 방안에 대한 협의를 마치고 오는 21일 한전공대 설립 광주·전남 범시도민 지원위에 보고한다.


한전은 이른 시일 내 학교법인 한전공대 이사회에서 이를 의결하기로 했다.


경향신문



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전남도와 나주시도 한전공대 건축 인허가와 1단계 시설 임시사용승인 등을 짧은 기간 내 마칠 수 있도록 지원할 방침이다.


한전공대는 지난해 1월 부지가 확정된 후 협의를 거쳐 개교에 필요한 교사의 최소면적(2만㎡)을 '모듈형'으로 짓는 조건으로 교육부의 '학교설립허가'를 받았다.


모듈형 건축은 기본 골조와 전기 배선·문 등을 공장에서 미리 만들고, 건축물이 들어설 부지에서 '레고 블록'을 맞추듯 조립하는 방식으로 짓는다.


일반 콘트리트 건물보다 상대적으로 조기 신축될 수 있다는 장점이 있다.


대학설립 인가 신청 기한인 내년 2월까지 법에서 정한 최소한 면적(2만㎡)의 건축물을 건립해야 하므로 한전은 이 방식을 택했다.


하지만 올해 7월 한전공대 건축 설계업체로 계약한 'DA건축사사무소'는 '모듈형'으로도 2022년 3월까지는 교사 건축이 불가능하다는 의견을 한전에 제시해 학교 건물 확보 방안에 대한 우려가 나왔다.

[연합뉴스] 매일경제

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안암동 등 도시재생 뉴딜 23곳 선정..1조2000억 투입


공기관 총괄사업자 방식 첫 도입

서울 성북 고려대 연계 도시재생


속도 바른 인정사업도 15곳 선정

총괄사업자 방식 도시재생 뉴딜 사업지 8곳


   서울 성북구 안암동 일대 등 도시재생 뉴딜 사업 1차 사업지 23곳이 선정됐다.


정부는 이번에 선정한 23개 사업에 2024년까지 총 1조2000억원을 순차적으로 투입할 계획이다. 이에 따라 총 150만㎡에 달하는 쇠퇴지역의 도시재생 사업이 이뤄진다.


G-local 안암 창업밸리 조성안 사업총괄도 /서울시

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‘고려대 안암동 캠퍼스타운’ 도시재생 뉴딜사업지 선정

https://conpaper.tistory.com/89648

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이를 통해 공공임대 1820가구를 비롯해 총 3000여 가구의 주택을 신규 공급하고, 돌봄·문화시설 등 70여개의 생활시설 등을 건립할 계획이다.





국토교통부는 제23차 도시재생특별위원회를 열어 올해 1차 도시재생 뉴딜 신규사업으로 서울 성북, 인천 부평, 대구 달서, 광주 동구 등 총 23곳을 선정했다고 16일 밝혔다.


한국토지주택공사(LH) 등 공기업 주도의 총괄사업관리자 방식은 서울 성북, 전북 익산 등 총 8곳이다. 총괄사업관리자 방식은 공기업이 사업 기획 단계부터 참여해 도시재생 거점사업과 주변사업을 연계해 효과를 상승시키는 방식이다.


국토부는 쇠퇴한 원도심의 역세권, 공공청사 등을 정비해 복합거점시설로 조성하고, 이와 연계해 상권 활성화와 임대주택 공급 등 주거지 정비도 추진할 예정이다.


특히 서울 성북구 재생사업은 고려대 서울캠퍼스와 연계해 창업생태계를 구축하고 정주여건을 개선하는 대학타운형 사업이다.


안암동 일대는 고려대 인근임에도 창업지원이 인큐베이팅 단계에 머무르면서 성장기업과 청년들이 지역을 이탈하고 있어 청년·대학·지역이 상생성장과 미래가치를 창출하는 선순환 구조를 만들어야 한다는 요구가 계속돼 왔다.





국토부는 창업기업의 성장단계에 따른 창업공간 조성과 고려대의 인적 자원을 활용한 맞춤형 창업특화 프로그램 운영을 통해 우수 창업가를 육성할 예정이다.



이와 함께 청년·상인·지역주민 간 소통공간인 어울림센터와 스타트업 하우징(SH) 운영, 안전한 골목길 조성을 통한 생활환경도 개선할 계획이다.


전북 익산시 재생사업은 LH가 참여하는 익산시청 리뉴얼 사업으로 대상지를 업무·문화·편의·녹지기능이 융합된 거점공간으로 재탄생시켜 골목상권의 활성화를 이끌어낼 계획이다.



국토부는 총괄사업방식 외에도 도시문제를 해결하고 사업 속도를 높일 수 있는 인정사업 방식으로 대구 달서, 인천 부평, 광주 동구, 경기 의정부, 충북 충주·음성·영동, 충남 금산·당진, 전북 전주·임실, 전남 완도·보성·담양 등 15곳을 선정했다.




이들 사업을 통해 도시미관을 저해하고 주민 안전을 위협하는 △위험건축물(인천부평 등 3곳) △방치 건축물(충남금산 등 2곳) △노후·미활용 공공시설(충북충주 등 4곳) △유휴부지(충북영동 등 6곳) 활용 등 생활 SOC를 공급할 계획이다.


국토부 관계자는 “이번에 선정한 신규사업은 사전 컨설팅 등을 통해 계획의 완성도를 높여온 만큼 조기에 본 궤도에 오를 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

kimhw@fnnews.com 김현우 기자 파이낸셜뉴스

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재건축 누르니…이촌·목동 등 리모델링 "바람"


대형 건설사도 적극 수주

목동우성2차·이촌현대 수주전

롯데·HDC현산 등 속속 참여

현대·삼성·GS, 잠원동아 "관심"

2030년 시장 규모 44조 확대


     정부가 재건축 규제를 대폭 강화하면서 비교적 사업 추진이 수월한 리모델링이 대안으로 떠오르고 있다. 그동안 부족한 사업성을 이유로 리모델링 사업 수주에 소극적이었던 대형 건설회사들도 바뀌고 있다. 수주전에 적극 뛰어들면서 리모델링이 속도를 낼 것이라는 기대가 커지고 있다.


한국건설산업연구원은 올해 30조원 수준인 국내 리모델링 시장 규모가 2025년 37조원으로 성장하고 2030년에는 44조원까지 확대될 것으로 예측했다.


리모델링 추진 중인 목동 우성 2차 /아유경제



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늘어나는 리모델링 추진 단지

16일 정비업계에 따르면 서울 서초구 잠원동 잠원동아 리모델링 추진위원회는 최근 리모델링 전문 정비업체 토브씨앤씨와 계약을 맺고 사업 추진을 서두르고 있다. 991가구 규모인 이 아파트는 리모델링을 통해 1139가구 규모로 탈바꿈할 예정이다. 추진위는 오는 11월 28일 조합창립총회를 열 예정이다.


2008년 리모델링 조합을 설립한 서울 강남구 개포동 대치2단지는 사업 추진 12년 만인 지난 5월 서울시 건축 심의를 통과했다. 1753가구 규모인 이 단지는 강남권 리모델링 추진 단지 중 규모가 가장 크다. 리모델링이 완료되면 가구 수가 1988가구로 대폭 늘어날 예정이다. 서울 송파구 리모델링 사업지 중 최대 규모인 문정시영아파트는 1차 안전진단을 진행 중이다. 준공 30년을 이미 넘긴 이 단지는 리모델링을 통해 기존 1316가구에서 1512가구로 200가구 가까이 늘어나게 된다.


여러 단지가 공동으로 리모델링을 추진하는 사례도 있다. 서울 용산구 이촌동 이촌코오롱(834가구)과 강촌(1001가구)은 최근 공동 리모델링 추진을 위한 양해각서를 맺고 지난달 29일 온라인 주민설명회를 열었다. 동작구 사당동에서는 우성2·3차와 극동, 신동아4차 4개 단지가 리모델링 조합설립인가를 위한 추진위를 구성하고 주민동의 절차를 밟고 있다.


부동산114에 따르면 올 2분기 서울 시내 리모델링 추진 단지 중 추진위 단계를 넘어선 단지는 총 56곳으로 전년 동기 대비 16곳 늘었다.





준공 15년 지나면 사업 가능

리모델링 바람이 부는 것은 분양가 상한제와 정밀안전진단 강화, 재건축초과이익환수제 등으로 재건축 추진이 어려워진 탓이 크다. 리모델링은 재건축에 비해 조건이 덜 까다롭다. 준공된 지 15년이 지나고 안전진단 등급이 수직 증축은 B등급, 수평·별동 증축은 C등급 이상이면 리모델링을 할 수 있다. 주민 동의율도 66.7% 이상이면 돼 재건축의 75% 이상보다 낮다.


건축 기술이 발전하고 시공 사례가 축적되면서 리모델링 품질이 좋아지고 있다. 그동안 관련 규정이 마련되지 않아 인허가를 받기 어려웠던 내력벽 철거와 수직 증축 리모델링도 활성화될 수 있다. 국토교통부는 ‘리모델링을 위한 가구 간 내력벽 철거 안전성 연구 용역’을 진행하고 있다. 이 결과는 올해 발표될 예정이다.





그간 사업성 부족을 이유로 리모델링 사업 수주에 소극적이었던 대형 건설사들도 태도를 바꾸고 있다. 경쟁입찰을 하고 있는 서울 양천구 신정동 목동우성2차 리모델링 사업에는 롯데건설과 HDC현대산업개발이 참여해 입찰보증금을 납부했다. 입찰 마감일이 다음달 27일로 한 달 이상 남아 있어 참여 업체가 더 늘어날 수 있다. 이촌동에서는 653가구 규모의 이촌현대아파트가 최근 롯데건설을 우선협상대상자로 선정했다. 잠원동아 리모델링 사업에는 현대건설, 삼성물산, GS건설 등이 관심을 보이는 것으로 전해졌다.


건설업계 관계자는 “과거 리모델링은 사업 완료 후 분양할 수 있는 물량이 10여 가구 내외여서 수익이 나지 않았다”며 “하지만 앞으로 내력벽 철거, 수직 증축이 가능해지면 추가 물량이 많아져 사업성이 개선될 것”이라고 전망했다.


박용석 건산연 연구위원은 “2000년대 들어 지어진 아파트들은 과거에 비해 용적률도 높고 내진 설계 등이 더 잘 돼 있어 재건축을 추진할 이유가 적다”며 “상당수 단지가 리모델링에 관심을 보일 수 있다”고 말했다.

정연일 기자 neil@hankyung.com 한국경제 

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국토부·서울시, 21일부터 공공재개발 후보지 공모


주민동의, 낙후도 등을 종합평가…연내 후보지 선정


    국토교통부(장관 김현미)와 서울특별시(서울시장 권한대행 서정협)는 ‘수도권 주택공급 기반 강화방안’(5.6)에 따라 추진 중인 공공재개발사업의 시범사업 후보지를 9월 21일(월)부터 11월 4일(수)까지 45일간 공모한다고 밝혔다.


공공재개발은 LH·SH 등 공공이 정비사업에 참여하여 낙후지의 주거환경을 개선하고 도심 내 주택공급을 촉진하는 사업이다.


머니투데이 

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공공은 정체된 정비사업의 촉진을 위해 공공재개발 추진구역을 ‘주택공급활성화지구’로 지정하여 용적률 상향, 인·허가 간소화, 분양가상한제 적용 제외, 사업비 융자 등 각종 지원을 제공한다.




또한, 조합원 분양분을 제외한 물량의 절반은 공공임대, 수익형 전세주택 등으로 공급*하여 원주민과 주거지원계층(무주택 청년·신혼·고령자)의 주거 안정을 위해 활용된다.

* 조합원 분양을 제외한 나머지의 50%를 임대공급(전체의 20%는 공공임대)

(예시 : 조합원분양 50% / 공공임대 20% / 공공지원임대 5% / 일반분양 25%)


이번 공공재개발 시업의 시범사업 후보지 공모 대상은 서울시 내 ①정비구역(재개발구역, 주거환경개선사업), ②정비구역 지정을 준비 중인 구역(해제구역 포함)이며, 공모에 참여하려는 사업장은 하단의 자격을 충족하여 사업지가 속한 자치구에 신청서를 제출하여 공모에 참여할 수 있다.


국토부

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공모신청을 접수한 자치구는 해당 구역의 주민동의율, 정비구역 지정요건 등을 평가 후 공공재개발 추진이 적합하다고 판단되는 구역을 서울시에 추천하게 된다.


서울시는 LH· SH 등을 통해 개략적인 계획을 수립하고, 국토부·서울시 합동 ‘후보지 선정위원회’를 통해 정비의 시급성, 사업 추진 가능성 및 기대효과 등을 종합적으로 고려하여 후보지를 최종 선정할 계획이다.


이와 관련하여, 서울시는 금회 공모시 공공재개발사업 취지를 반영하면서 서울시 정책의 일관성 유지를 위해 도시재생사업·관리형 주거환경사업 등 대체사업이 추진 중이거나, 도시관리 및 역사문화보존 등을 위해 관리가 필요한 지역 등은 검토대상에서 제외한다고 밝혔다.





또한, 기반시설 연계 등으로 주거환경 개선효과가 크거나, 재난 및 안전관리가 필요한 지역, 사업성 개선으로 장기 정체를 해소할 수 있는 구역들을 우선 검토할 예정이라고 밝혔다.


후보지로 선정된 구역에 대해서는 주택공급계획 및 기반시설 설치계획 등이 포함된 주택공급활성화계획의 수립 및 공공시행자 지정* 등 후속 절차를 진행하며,

* 선정요건 : (단독시행) 주민 2/3 이상 동의, (공동시행) 주민 1/2 이상 동의


국토부

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비경제적인 신축행위 및 투기방지를 위해, 필요한 경우 지분 쪼개기 주택의 조합원분양 권리산정일을 ‘공모공고일’로 지정할 계획이다.


그간 국토부와 서울시는 ‘수도권 주택공급 기반 강화방안’(5.6) 및 ‘서울권역 등 수도권 주택공급 확대방안’(8.4)을 통해 도심 내 주택공급 확대방안의 일환으로 공공재개발 정책을 발표하였다.




이후, 공공재개발사업을 지자체 및 주민에게 설명하기 위해 6월 국토부·서울시 합동설명회를 실시하고, 사업을 희망하는 구역에 대해서는 LH·SH가 직접 방문하여 주민설명회를 개최하였다.


한편, 공공재개발사업의 정의와 절차, 임대주택 공급의무와 도시규제 완화 등 특례를 규정한 ‘도시 및 주거환경정비법’과 ‘주택법’ 개정안이 발의되며(천준호의원 등 26인, 9.1) 공공재개발의 법적 근거 마련도 차질 없이 진행되고 있다.


국토부와 서울시는 앞으로도 8.4대책으로 발표한 도심 내 4만호 공급목표를 달성하기 위해 사업설명회 및 후보지 공모를 지속적으로 추진하고, 공공재개발 제도가 성공적으로 정착되면 이를 수도권으로 확대하여 실수요자에 대한 주택공급을 강화해나갈 계획이다.


국토부

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국토교통부 주택정비과 이재평 과장은 “공공재개발 공모에 많은 구역이 참여하여 도심 내 양질의 주택이 충분히 공급되기를 기대한다.”면서, “이번 공모가 성공적으로 진행될 수 있도록 서울특별시, LH·SH와 긴밀히 협조하는 한편, 공공재개발이 조속히 자리를 잡고 가시적인 성과가 나올 수 있도록 지원하겠다.”고 밝혔다.




서울특별시 주거정비과 진경식 과장은 “그간 사업에 관심을 보인 주민을 대상으로 사업설명회를 개최하는 등 공공재개발의 성공을위해 노력”해왔다면서, “앞으로 공모에 참여하는 구역들은 자치구와 함께 공공재개발 추진이 적합한지를 면밀히 검토하는 한편, 법령 개정에 따른 조례 개정도 신속히 추진하겠다”고 강조했다.


 

공공재개발 공모 관련 문의처

공공정비사업 통합지원센터 : ☎ 1600-2087

서울시 주거정비과 : ☎ 02-2133-7204∼7208, 7193(www.seoul.go.kr)

LH 도시정비사업처 : ☎ 055-922-4221∼2, 4226, 4238(www.lh.or.kr)

SH 공공재정비사업단 : ☎ 02-3410-7334∼7338(www.i-sh.co.kr)




200918(조간)국토부_서울시_21일부터 공공재개발 후보지 공모(주택정비과).hwp  200918(조간)국토부_서울시_21일부터 공공재개발 후보지 공모(주택정비과).pdf 

국토부

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SK그룹, 새만금에 2조원 투자…"창업 클러스터 및 대규모 데이터센터 구축"


    SK컨소시엄이 새만금에 총 2조원 규모의 창업클러스터 구축 및 데이터센터 유치 사업에 나선다. 국내 대기업이 새만금에 투자하는 건 이번이 처음이다.


새만금/한겨레

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새만금개발청은 ‘산업투자형 발전사업’ 사업자 공모를 진행한 결과 우선협상대상자로 2조원 규모의 투자를 제안한 SK컨소시엄을 선정했다고 16일 밝혔다. 이성해 새만금청 차장은 이날 온라인 브리핑에서 “사업제안서의 현실성, 구체성, 새만큼 내부개발 촉진성 등을 종합적으로 평가해 이 같은 결정을 내렸다”며 “SK컨소시엄 측과 협상을 거쳐 오는 11월 사업 협약 및 사업자지정 절차를 본격 추진할 계획”이라고 설명했다.





SK컨소시엄은 SK브로드밴드와 SK E&S로 구성됐다. 두 회사가 지분을 절반씩 보유한다. 이 컨소시엄이 제안한 사업은 창업클러스터 구축와 데이터센터 투자유치 두 가지다. 먼저 창업클러스터 구축의 경우 산단 2공구 총 3만3000㎡ 규모에 총 300여개 기업을 유치 및 육성하는 사업이다. 



사업기간은 20년이다. 허브 역할을 하는 복합도서관을 기반으로 융합형 생산공간 및 지원공간 등을 구성할 예정이다. 데이터센터 투자유치는 산단 5공구에서 진행한다. 이곳도 부지 규모가 3만3000㎡다. SK컨소시엄은 이곳에 세계 최고 수준의 시스템을 갖춘 대규모 데이터센터를 2029년까지 구축하고 관련 투자를 유치한다는 전략이다. 이를 위해 데이터센터에 적합한 전력 인프라 시설을 설치하고 데이터센터 4개동을 2024년까지 1단계로 완공할 예정이다. 이후 2단계로 2029년까지 16개동으로 확장할 계획이다. 새만금청 관계자는 "총 사업비 2조원 중 3분의 2는 SK컨소시엄 측이 부담하고 나머지 3분의1은 투자유치 방식으로 조달할 예정"이이라고 설명했다.





이번 사업은 산업투자형 발전사업 공모를 통한 첫 번째 선정 사례다. 산업투자형 발전사업은 총 6000억원 이상의 투자사업에 대해 수상태양광 발전사업권 200㎹를 투자혜택(인센티브)으로 부여하는 사업모델이다. 이성해 차장은 “100㎹당 연간 38억원의 순수익을 거둘 수 있다”며 “3000억원에 대한 연간 이자비용 정도를 인센티브로 주는 개념”이라고 설명했다.



새만금청은 이번 사업으로 300여개 기업 유치와 2만여명의 누적 고용창출을 기대하고 있다. 향후 20년 간 8조원 이상의 경제 파급효과가 예상된다. 특히 이번 사업으로 지역 내 전략 산업이 화학, 자동차 등에서 AI, 데이터개발 등 4차 산업으로 빠르게 재편될 것으로 내다봤다. SK컨소시엄은 이번 사업을 바탕으로 10년 뒤 한국을 대표하는 유니콘기업(기업가치 1조원 이상)을 한 개 이상 탄생시키겠다는 목표도 세웠다. 양충모새만금개발청장은 “이번 투자 유치가 현대중공업, 한국GM 철수로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣을 것”이라며 “앞으로도 해양 레저파크 및 복합 산업단지 조성 등을 지속 추진해나갈 것”이라고 말했다.

최진석 기자 iskra@hankyung.com 한국경제

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“재개발 사업시행인가 24일까지 신청 못하면 임대의무 최대 30%”


코로나 재확산에 발목 잡힌 정비사업장

 

반포주공1단지·가락시영·신반포15차 줄줄이 총회 연기

흑석11구역 등 일부사업장, 지자체 연기 공고에도 강행


    최근 코로나19 재확산으로 사회적 거리두기가 2단계로 격상되면서 정비사업 조합들의 사업에 발목이 잡혔다. 올해 초와 마찬가지로 총회개최가 사실상 금지돼 사업추진 자체가 가로막혔기 때문이다.


특히 이번 확산세가 장기화되면서 당장 오는 24일 시행 예정인 재개발 임대주택 의무비율 상향 규제를 회피하기 위해 속도를 내던 재개발현장에 빨간등이 켜졌다.



이에 정비업계뿐만 아니라 관할 구청까지 각 규제의 시행시기를 연기해달라고 지속 요청하고 있지만, 국토부와 서울시에서 받아들여지고 있지 않다. 결국 구청의 연기 권고에도 불구하고 총회를 강행하는 상황까지 벌어지고 있다. 





코로나 재확산에 사회적 거리두기 2단계로 격상… 전국 곳곳에서 총회 연기

정부는 지난달 16일부터 서울·경기지역에 한해 적용한 사회적 거리두기 2단계 조치를 23일부터 전국으로 확대하면서 실내 50인 이상, 실외 100인 이상의 집합·모임·행사는 금지됐다. 전국에 내려진 사회적 거리두기 2단계 조치는 오는 20일까지다. 이에 따라 최소 수십명 이상의 조합원이 한꺼번에 모이는 총회 개최가 사실상 불가능해지면서 전국의 정비사업 조합들의 사업에 발목이 잡혔다.


실제로 서초구 반포주공1단지(1·2·4주구) 재건축조합은 지난 9일 개최 예정인 제4기 조합임원 선거 등을 위한 총회를 연기했다. 서초구청이 수도권에 내려진 사회적 거리두기 2.5단계가 종료되는 13일 이후로 총회를 연기하라는 공문을 보냈기 때문이다. 이에 조합은 이사회를 거쳐 코로나 사태가 안정될 때까지 총회를 연기하기로 결정했다. 


노량진4구역 재개발조합 역시 지난 12일 시공자 선정 및 정기총회를 개최할 계획이었지만, 오는 19일로 연기했다.


서울 송파구 가락시영아파트(헬리오시티) 재건축은 오는 19일 총회를 개최해 개별등기를 위한 관리처분계획 변경안을 의결하고 구청에 이전 고시를 신청할 계획이었다. 하지만 송파구청에서 코로나 확산 우려로 조합에 총회를 열지 말 것을 경고하는 공문을 수차례 발송, 총회를 연기하기로 결정했다.





이밖에도 서초구 신반포15차 재건축조합과 진흥아파트 재건축조합도 지난 달 개최 예정인 총회를 연기했다.


전국 정비사업지 곳곳에서도 총회를 연기하는 상황이 속출하고 있다. 올해 부산지역 최대어로 꼽히는 문현1구역 재개발조합은 지난달 22일 시공자 선정 총회를 열고 GS건설과의 수의계약 찬반 투표를 진행할 예정이었으나 연기됐다. 조합은 9월 중으로 총회를 개최할 계획이지만, 코로나 확산이 진정되지 않을 경우 추가적인 연기도 불가피한 상황이다.


구글뉴스

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부산 수안1구역 재건축조합 역시 지난달 시공자 선정 총회를 개최하려 했지만 연기했으며, 부산 범천1-1구역과 온천4구역 재개발조합은 관리처분계획변경 위한 총회를 연기했다. 이외에도 경남 창원 가음1구역 재건축, 경남 이현 1-5구역 재건축 등이 코로나 재확산 여파로 당초 예정된 총회를 연기했다.




24일까지 사업시행인가 신청못하면 임대주택 의무비율 30%… 재개발조합 ‘불똥’

코로나 재확산 사태로 규제전 막차를 타기 위해 분주히 움직이던 재개발현장에 경고등이 켜졌다. 재개발사업은 오는 24일부터 개정된 도시 및 주거환경정비법 시행령이 적용된다.


지난 6월 개정된 내용으로 재개발사업에서 임대주택을 의무적으로 건설해야 하는 비율 한도가 최대 30%까지 상향조정된다. 또 임대주택 건립 의무가 없었던 상업지역에서 추진하는 재개발단지에도 새롭게 임대주택 건립 의무가 부과된다.


새 규정은 수도권 지역 15%였던 시행령 의무비율 한도를 20%까지 늘리고, 추가로 부과할 수 있는 비율도 5%p에서 10%p로 늘렸다. 추가부여 조건은 ‘세입자 수가 과다할 경우’에서 ‘주택수급안정 등 구역특성에 따라’로 바꿔 임대주택 의무비율을 더욱 늘릴 수 있도록 했다. 개정안에 따른 시행령 의무비율은 최대 30%다.


적용대상은 ‘사업시행계획인가’를 받지 않았거나, 아직 신청하지 않은 단지다. 이미 ‘사업시행계획인가’를 받았거나 인가 신청서를 제출한 곳은 적용대상에서 제외된다. 또 수도권 이외 지역은 현행 비율이 그대로 유지된다.


이에 오는 23일까지 사업시행인가를 신청하기 위해 재개발조합들이 안간힘을 쓰고 있지만, 코로나 재확산 사태로 불안감이 커지고 있다. 사업시행인가를 신청하기 위해서는 사업시행계획 수립을 위해 총회 의결이 필수인데 코로나 사태가 장기화 조짐을 보여 총회 개최 여부가 불투명해졌기 때문이다.




현행 규정상 사업시행계획 수립을 위한 총회에는 재적조합원의 20% 이상이 직접 출석해야 한다. 코로나 확산을 우려해 정비업계뿐만 아니라 관할 구청에서도 시행시기를 연기해달라고 지속 요구하고 있지만, 받아들여지지 않고 있다. 


지난 8월 건축심의를 통과한 한남2구역 재개발조합은 오는 19일 사업시행인가를 위한 총회 개최를 예정한 상태다. 수도권에 내려진 2.5단계가 종료되는 13일 이후와 유예기간인 23일 사이에 사실상 마지막 데드라인을 설정한 것이다. 하지만, 코로나 확산세가 좀처럼 안정화조짐을 보이지 않고 있어 사회적 거리두기 기한이 연장될 경우 총회 개최 여부가 불투명해진다.  


구글뉴스

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한남2구역의 경우 재적조합원이 약 1천여명으로 총회 안건 통과를 위해서는 200여명 이상이 현장에 직접 참석해야 한다. 만일을 대비해 조합은 철저한 방역대비에 만전을 기하고 있다. 조합은 조합 사무실이 들어선 건물 옥상과 나머지 공간 등을 활용해 50명 미만씩 인원을 나눌 예정이다.


한남2구역 조합 관계자는 “마스크 의무착용과 열 체크 등 방역 준칙을 철저히 지켜 총회를 진행할 것”이라며 “사회적 거리두기가 3단계로 격상되지만 않는다면 총회 개최에 큰 무리가 없을 것으로 내다보고 있다”고 말했다.




한편 일부 현장에서는 오는 24일 시행되는 개정안 적용을 회피하기 위해 구청의 집합 금지 권고에도 불구하고 총회를 강행하는 상황이 벌어지고 있다. 


지난 2일 동작구 흑석11구역 재개발조합은 사업시행인가 신청을 위한 임시총회를 강행했다. 이날 총회에는 재적조합원 총 699명 중 146명이 직접 현장에 참석했으며, 조합측은 노량진역 인근 한 웨딩업체 내 3곳의 공간을 빌려 조합원들을 분산시켰다.


은평구 불광5구역 재개발조합은 지난 6일 야외에서 임시 총회를 개최하고 사업시행계획 수립했다. 재적조합원 1천512명 중 330여명이 현장에 직접 참석했다.

[하우징헤럴드=문상연 기자] 

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