5월 주택 인․허가 2.9만 호 준공은 4.4만 호


계속 감소 추세


1. 인허가 실적 

* 전체주택 대상 


(종합) 5월 주택 인허가실적은 전국 29,398호로 전년동월(38,919호) 대비 24.5% 감소하였으며, 5년평균(48,711호) 대비 39.6% 감소 

5월 누계 인허가실적은 5년평균에 비해 15.4% 감소하였으며, 전년 동기(20.5만호) 대비 7.3% 감소 


(지역별) 수도권은 14,222호로 전년 대비 10.6%, 5년평균 대비 30.6% 감소, 지방은 15,176호로 전년 대비 34.1%, 5년평균 대비 46.2% 감소 

(유형별) 아파트는 18,651호로 전년 대비 19.5%, 5년평균 대비 40.9% 감소, 아파트 외 주택은 10,747호로 전년 대비 31.7%, 5년평균 대비 37.4% 감소 

2. 착공 실적 

* 전체주택 대상 


(종합) 5월 주택 착공실적은 전국 41,529호로 전년동월(52,665호) 대비 21.1% 감소하였으며, 5년평균(46,600호) 대비 10.9% 감소 

(지역별) 수도권은 21,101호로 전년 대비 26.4%, 5년평균 대비 11.4% 감소, 지방은 20,428호로 전년 대비 14.9%, 5년평균 대비 10.3% 감소 

(유형별) 아파트는 29,562호로 전년 대비 22.0%, 5년평균 대비 1.5% 감소, 아파트 외 주택은 11,967호로 전년 대비 18.9%, 5년평균 대비 27.9% 감소 




3. 분양 실적 

* 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인) 


(종합) 5월 공동주택 분양실적은 전국 44,189호로 전년동월(28,280호) 대비 56.3% 증가하였으며, 5년평균(40,672호) 대비 8.6% 증가 

(지역별) 수도권은 21,766호로 전년 대비 59.0%, 5년평균 대비 0.7% 증가, 지방은 22,423호로 전년 대비 53.6%, 5년평균 대비 17.6% 증가 

(유형별) 일반분양은 27,650호로 전년 대비 27.5% 증가, 5년평균 대비 6.2% 감소, 조합원분은 12,969호로 전년 대비 287.4%, 5년평균 대비 509.8% 증가 





4. 준공 실적 

* 전체주택 대상 


(종합) 5월 주택 준공실적은 전국 43,985호로 전년동월(47,513호) 대비 7.4% 감소하였으며, 5년평균(37,884호) 대비 16.1% 증가 

5월 누계 준공실적은 5년평균에 비해 17.6% 증가하였으나, 전년동기(24.5만호) 대비 10.2% 감소 


(지역별) 수도권은 25,034호로 전년 대비 3.1% 감소, 5년평균 대비 24.1% 증가, 지방은 18,951호로 전년 대비 12.6% 감소, 5년평균 대비 7.0% 증가 

(유형별) 아파트는 34,685호로 전년 대비 4.8% 감소, 5년평균 대비 37.7% 증가, 아파트 외 주택은 9,300호로 전년 대비 15.9%, 5년평균 대비 26.7% 감소

국토부

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돈 되는건 다 짓는다


주택경기 위축에… 건설사들, 

산업단지·폐기물 처리 등도 맡아


    아파트 브랜드 '반도 유보라'로 알려진 중견 건설사 반도건설은 지난 10일 부산진해경제자유구역 명동지구에서 원전 부품 클러스터를 조성하는 산업단지 건설 공사를 수주했다. 총사업비 509억원 규모로, 이달부터 2022년 10월까지 50만여㎡ 규모의 부지에 원전 부품 소재 공장 단지·연구소·전시관 등을 짓는다. 아파트 건설을 본업으로 삼아 성장해온 반도건설로서는 1980년 창사 이후 처음으로 산업단지를 짓는 토목 공사에 뛰어든 것이다. 이 회사는 지난해 7월 경기 성남 고등지구에서 지식산업센터(아파트형 공장)를 분양하면서 처음으로 지식산업센터 분야에도 진출했다. 반도건설 관계자는 "2015년만 해도 전국에서 8000가구에 달하는 아파트를 분양했지만, 정부 규제와 주택 경기 위축으로 지난해와 올해엔 분양 물량이 3000가구 안팎으로 줄었다"며 "주택 건설 외에 다른 도전을 할 수밖에 없는 상황"이라고 말했다.


국내외 건설·주택 경기가 위축되면서 먹거리를 확보하기 위한 건설사들의 발걸음이 빨라지고 있다. 한국건설산업연구원에 따르면, 2017년 160조400억원이었던 국내 건설 수주 총액은 지난해 10% 감소했고, 올해도 6.2% 줄어들며 2014년 이후 가장 낮은 수준인 135조원을 기록할 것으로 예상된다. 천수답처럼 부동산 경기 회복을 기다리고 있을 수 없는 건설사들은 새로운 시장에 뛰어들거나 비(非)건설·주택 부문 사업을 확장하는 등 대책 마련에 분주한 모습이다.




먹거리 줄어든 건설사들, '미니 재건축'에도 적극 가세

올 들어 건설사들은 그동안 큰 관심을 두지 않았던 소규모 도시정비사업에도 뛰어들고 있다. 일명 '미니 재건축'으로 불리는 가로(街路)주택정비사업의 조합 현장설명회에는 최근 10위권 대형사를 포함해 수십개의 건설사들이 몰려들고 있다. 가로주택정비사업이란 면적이 1만㎡ 미만인 도로로 둘러싸인 땅에서 20가구 이상의 낡은 단독·다세대 주택을 재개발해 새 공동주택을 짓는 방식을 말한다. 2~3년 전까지만 해도 사업성이 낮다며 건설사들의 관심이 저조했지만, 최근 정부가 도시재생 차원에서 부지 면적, 용적률 등의 규제를 완화하고 융자 지원에 나서면서 사업을 추진하는 곳이 늘었다.


대구 중구 동인동 1가에서 아파트 373가구와 오피스텔 85실을 짓는 '78태평상가' 가로주택정비사업은 지난달 현대건설이 수주했다. 현대건설로서도, 대형 건설사로서도 처음 수주한 가로주택정비사업이다. 현대건설 관계자는 "규모가 작더라도 사업성이 우수하거나 브랜드를 알릴 수 있는 전략지역은 수주를 적극 검토할 예정"이라고 말했다. GS건설이 지분 86%를 가진 자회사 자이 S&D는 지난해 4월 서초구 서초동 '낙원·청광연립 가로주택사업'을 확보했고, 최근 마포구 우석연립 소규모 재건축에도 입찰했다.




건설폐기물 등 新시장 찾아나서

주택 건설을 전문으로 삼아온 중견 건설사들은 아예 신시장 개척에 발 벗고 나섰다. 아파트 브랜드 '에일린의 뜰'을 보유한 아이에스동서는 사업 다각화 차원에서 지난달 건설폐기물 처리와 자동차 폐기 재활용 사업 등을 운영하는 인선이엔티를 인수했다. 우미건설은 지난 3월 경기 이천에 물류센터를 개발하는 펀드에 20억원을 투자하고 377억원 규모 시공 계약을 체결하며 물류센터 개발에 뛰어들었다. 신세계건설도 지난 4월 물류센터 시공에서 나아가 사물인터넷, 빅데이터 등의 신기술을 활용해 물류센터 내부 운영 시스템을 구축하는 '스마트 물류 사업'에 진출하겠다는 계획을 밝혔다.


건설사들이 주로 함께 운영하는 골프장·호텔·리조트 등 레저 사업을 확장하는 움직임도 뚜렷하다. 호반건설은 지난해 8월 리솜리조트를 인수해 호반호텔&리조트로 사명을 바꾸며 리조트 사업에 진출했고, 올 들어 경기 이천 덕평CC, 경기 고양 서서울CC 등 골프장 두 곳을 인수했다. HDC현대산업개발도 강원도 원주에 골프장·스키장·리조트 등을 갖춘 한솔오크밸리 인수를 추진하고 있다.




허윤경 한국건설산업연구원 연구원은 "향후 저성장, 인구 감소 추세가 이어질 전망이라 건설사들의 고민은 더욱 깊어질 것"이라며 "다만 일감 확보 경쟁이 가열되면서 대기업에 의해 중소 업체가 시장에서 밀려나는 부작용은 주의해야 한다"고 말했다.

이송원 기자 조선일보 

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지난 5월 전체 기초구조물 풍력터빈 17기 설치 조기 마무리


해상풍력 시공실적 확보로 신뢰도 향상

기초구조물·풍력터빈 완벽 시공

현대차 계열사 파트너십 시너지


    서남해 해상풍력 실증단지의 EPC를 맡은 현대건설은 기초하부구조물 2기를 제외한 모든 시공을 맡았다. 자켓방식 기초하부구조물 18기 제작·운반·설치를 비롯해 3MW 풍력시스템 20기 운반·설치를 수행했다.


2017년 3월 기초구조물 제작에 착수한 이래 당초 계획보다 2개월 빠른 지난 5월 전체 기초구조물과 풍력터빈 17기의 설치를 마무리했다. 오는 7월까지 남아있는 풍력터빈 3기 설치를 완료할 예정이다.



서남해 해상풍력 실증단지 건설현장/에너지데일리

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현대건설이 해상풍력단지 시공 실적이 없었음에도 불구하고 실증단지의 완벽시공을 이끌 수 있었던 것은 다수의 해상공사 실적과 현대자동차그룹 계열사와의 파트너십 때문이다. 특히 전 세계 해상공사 현장에서 시공경험을 쌓은 숙련된 기술자들이 이번 프로젝트에 참여한 것도 시공품질을 높이는 데 한 몫 했다.




현대건설 관계자는 “기초구조물 시공은 해상풍력 공사기간 중 가장 큰 비중을 차지하는 작업으로 예측하기 어려운 해양환경조건을 어떻게 극복하느냐에 따라 사업의 성패가 결정된다”며 “건설산업은 경험산업이라 할 만큼 실적이 중요한데 지금까지 수행한 다수의 해상 기초구조물 시공실적을 바탕으로 이번 프로젝트를 안정적으로 이끌 수 있었다”고 말했다.


현대건설은 그동안 ▲영흥화력 1·2부두 ▲태안화력 1~3부두 ▲보령화력 3부두 ▲삼척LNG 생산기지 부두 등 다양한 해상 기초구조물 공사를 통해 기술력과 노하우를 쌓아왔다.



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현대건설의 또 다른 강점 중 하나는 현대자동차그룹 계열사와의 파트너십을 꼽을 수 있다. 원활한 강구조물 공급과 해상풍력 전용설치선 등 안정적인 조달시스템으로 프로젝트 수행 신뢰도를 높였다.




현대제철은 해상풍력 기초구조물 제작을 위한 전용강재 생산·공급이 가능하다. 현대스틸산업은 33만m2(약 10만평) 규모의 기초구조물 제작 전용공장과 자체 안벽시설 등의 인프라를 활용해 고품질의 기초구조물 제작과 해상운송을 지원했다. 또 현대스틸산업이 보유하고 있는 잭업바지선을 활용해 풍력터빈을 안정적으로 설치할 수 있다.

[일렉트릭파워 박윤석 기자]


출처 : 일렉트릭파워(http://www.epj.co.kr)


 

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25억 초고가 강남 아파트에서 벌어진 이례적 '부실시공' 시위


  “믿고 맡긴 대림 아크로, 알고 보니 하자에 부실공사.”


2일 찾아간 서울 서초구 잠원로 ‘아크로리버뷰 신반포’ 정문에는 아파트에 문제가 많다는 내용의 플래카드가 곳곳에 붙어 있었다. 전용면적 84㎡ 기준 호가가 25억 원을 넘는 서울 한강변의 초고가 아파트에 이런 플래카드가 붙은 이유가 뭘까.


부동산업계에서는 서울 강남의 신축 아파트 입주민들이 ‘하자 보수’를 이유로 외부에 공개되는 대형 플래카드까지 건 것을 이례적이라고 본다. 서초구의 한 공인중개사사무소 관계자는 “통상 문제가 있어도 집값이 떨어질까 봐 조용히 처리한다”고 설명했다. 이번에 그 ‘선례’가 깨진 셈이다.



지난달 초 아크로리버뷰 신반포 주민 10여 명은 하자 문제에 대응할 ‘하자자문단’을 만들었다. 지난해 6월 입주 이후 11개월 만이다. 입주자대표회의 관계자는 “아파트에 결로(結露·이슬 맺힘)와 곰팡이가 생겨 시공사인 대림산업에 수차례 항의했지만 ‘검토하겠다’는 말만 했다”고 주장했다.




주민들이 시공사에 대한 ‘무력시위’에 나선 것이 하자 보수 외에도 상대적인 단지 마감 수준이 미흡하다고 판단했기 때문이란 분석도 나온다. 이곳 주민들은 이 단지와 인근 서울 서초구 신반포로 ‘아크로리버파크’의 조경, 편의시설 등을 비교한 사진을 단지 커뮤니티에 붙여 놨다. 


여기엔 아크로리버뷰 신반포 공사비가 3.3㎡ 당 523만 원으로 아크로리버파크(3.3㎡ 당 465만 원)보다 높게 나와 있다. 일부 주민들은 “(시공사가) 두 단지를 비슷하게 만든다는 조건으로 계약을 체결했는데 약속을 지키지 않고 있다”고 주장하고 있다.


대림산업 측은 “하자 보수는 이미 98% 이상 진행한 상태”라며 “아크로리버파크의 최종 공사비는 2016년 준공 때 3.3㎡당 554만 원으로 2018년 준공된 아크로리버뷰보다 3.3㎡당 40만 원 이상 비쌌다”고 밝혔다.


아크로리버뷰 신반포 주민들은 앞으로 올림픽대로 방향으로 추가 플래카드를 붙이고, 대림산업이 수주하는 강남권 재건축 현장에서 항의 집회를 여는 방안도 검토하고 있다. 

조윤경 기자 yunique@donga.com

박재명 기자 jmpark@donga.com 동아일보




제주공항 터미널 지붕 부실시공 의혹 전수조사


기존 설계보다 지붕 지지 클립 2만5천여개 추가 시공


   제주국제공항 여객터미널 확충 공사 과정에서 여객터미널 지붕 덮개가 부실 시공했다는 의혹이 일자 한국공항공사 제주지역본부가 전수 조사에 나섰다. 


공항공사 제주본부는 지난 21일 배포한 해명자료를 통해 "제주국제공항 여객터미널 지붕 공사가 설계와 다르게 부실 시공되고 지붕 고정 장치가 임의로 제거됐다는 제보가 있어 즉시 현장 확인을 통해 (의혹을)검증하고 있다"면서 "시공사와 감리단(CM)이 시공 과정을 확인하고 있다"고 밝혔다. 


제주의소리

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공항공사 제주본부에 따르면 시공사 측은 제주공항 여객터미널 지붕 공사 과정에서 알루미늄 곡선면 지붕을 접기가 어렵다는 이유로 안전 진단 후 감리단의 승인 아래 지붕을 지지하는 클립의 간격을 조정한 것으로 확인됐다. 




당초 설계에는 클립 간격을 1.2m로 두고 클립 3만3000여개를 사용하는 것으로 돼 있지만 실제 시공에서는 클립 간격이 0.6m로 더 좁아지고, 클립 사용 수량은 5만8000여개로 2만5000개가 초과됐다. 


한편 공항공사 제주본부는 지난 2016년 11월부터 사업비 1639억원을 투입해 제주공항 여객터미널을 9만5795㎡에서 12만689㎡로 증축하고 기존 시설을 개선하는 내용의 인프라 확충사업을 추진해왔다. 

이상민 기자 한라일보

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건설시장, 수요자 중심 재편… ‘시설 복합화’가 핵심 키워드다

 

과연 새 먹거리 뭘까


    문재인 정부는 취임과 동시에 도시재생 뉴딜을 펼치겠다고 밝혔고, 2017년부터는 생활SOC를 정책에 반영해 추진하고 있다. 최근에는 이들 사업이 효율적으로 진행될 수 있게 ‘시설 복합화’ 개념을 확산시키고 있다. 이 사업들은 지역 기반 건설업체의 주요 일감이기 때문에 변화의 흐름을 읽을 필요가 있다.


지금까지 전국적으로 도시재생 사업에 선정된 사업지는 189곳이다. 국토교통부는 2017년 68개, 지난해 99개, 올해 상반기에 22개를 도시재생 뉴딜사업지로 선정했다. 올 하반기에 70여곳을 추가한다는 계획이다. 올해 약 100개의 도시재생 뉴딜사업에 투입되는 광역지방자치단체별 예산은 적게는 100억원에서 많게는 600억원에 이른다.


정부의 생활SOC 3개년 계획에 따르면 △문화‧체육시설 확충 및 정주여건 개선을 위한 기초 인프라에 14조5000억원 △돌봄과 공공의료시설 확충에 2조9000억원 △안전하고 깨끗한 생활환경 조성에 12조6000억원을 투자할 예정이다. 올해 생활SOC 예산은 약 12조원으로 정부예산 8조6000억원, 지자체 분담금 3조3000억원(추정)으로 구성되고, 정부예산은 전년대비 2조9000억원 증액됐다.

지난달 10일 김현미 국토교통부 장관은 경남 통영의 경제기반형 도시재생 뉴딜사업지인 구 신아조선소 부지를 방문했다. 이 사업은 폐조선소 부지를 국제적인 해양관광 거점시설로 탈바꿈시킨다는 목표로 추진중이다. /사진=국토교통부


이들 사업의 면면을 살펴보면 앞으로의 지역개발사업의 방향이 ‘시설 복합화’라는 키워드로 향하고 있다는 점을 알 수 있다. 최근 대통령 직속 국가균형발전위원회는 2개 이상의 생활SOC를 하나의 입지에 복합적으로 배치하는 복합화 사업을 추진하고 있다. 생활SOC 복합화를 위한 전체 물량과 예산규모는 9월 이후에 결정할 예정이다.




새로운 시장① 도시재생 사업

2017년 경제기반형 도시재생 뉴딜사업지로 선정된 경남 통영에서는 ‘통영 리스타트 플랫폼 리모델링 공사’가 지난달 초 추정가격 36억원 규모로 발주됐다. 5개월간 건축, 기계, 토목, 가스, 기계소방 공사가 진행될 예정이다. 이밖의 사업지에서도 본격적인 건설물량이 발주되고 있고, 사업지 선정 작업도 함께 진행 중이다.


국토부가 중심이 된 도시재생 뉴딜 정책은 올해로 3년차 사업이다. 지난해까지 도시재생 정책의 패러다임을 변화시키고 기반을 마련했다면 올해부터는 주민들이 성과를 체감할 수 있도록 사업 속도를 높여나가고 있다. 189개 사업지에는 558개의 단위 생활SOC 사업이 있다. 이 중 113개는 2개 이상의 생활SOC가 결합돼 있다.



예를 들어, 노후 주거지를 정비하면서 주택개량과 함께 주차장, 어린이집 같은 주거환경 개선이 함께 진행된다. 적정한 주거환경 수준에 대한 기준도 바뀌어 인구 수 기준으로 정해져 있던 ‘기초생활인프라 국가적 최저기준’이 올해부터는 시설별 접근 소요시간으로 바뀌었다. 인구저밀 지역에도 보편적인 생활서비스를 제공하기 위한 조치다.




새로운 시장② 생활SOC

생활SOC는 공간‧개발 중심의 대규모 SOC와는 다른 개념의 보육‧복지‧문화‧공원 등 일상생활에서 국민의 편익을 증진시키는 모든 시설을 말한다. 올해 생활SOC 정부예산 8조6000억원은 전년보다 50% 증액됐고, 국무조정실 내에 생활SOC협의회와 추진단을 구성했다.


올해 예산이 배정된 세부 항목으로 나눠보면, △문화‧생활체육 등 편의시설에 1조1000억원 △지역관광 인프라에 6000억원 △도시재생, 농어촌 생활여건 개선에 2조6000억원 △스마트영농, 노후산단 재생, 스마트공장에 9000억원 △복지시설‧생활안전 인프라에 2조7000억원 △미세먼지 대응, 신재생 에너지 분야에 7000억원이 배정됐다.


3개년 계획의 내용에 따르면, 10분 안에 체육시설 이용이 가능하도록 실내체육관을 3만4000명당 1개소 수준으로 확충한다. 같은 방식으로 공공도서관은 2022년까지 1400여개, 작은도서관은 6700여개까지 늘린다. 생활문화센터는 300여개, 실내체육관은 1400여개, 장애인 체육을 위한 반다비 체육센터는 120여개, 야구장과 축구장은 각각 400여개와 2640여개로 확충한다.


유치원, 어린이집 등 공보육 인프라를 늘리고, 취약계층 돌봄을 위해 시군구당 1개소씩 공립노인요양시설을 설치한다. 필수의료시설의 지역 간 격차 해소를 위해 주민건강센터도 대폭 확충할 예정이다. 다중이용시설의 화재안전 성능보강, 미세먼지 저감 숲 조성, 지하역사 미세먼지 개선 등도 추진한다.




본격화되는 시설 복합화 논의

도시재생과 생활SOC가 대폭 늘면서 최근의 건설시장은 ‘시설복합화’가 핵심 키워드로 떠오르고 있다.


지난 17일 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 “앞으로 학교시설 복합화를 통해 학교가 교육을 넘어 지역주민들의 평생교육 및 문화생활을 지원하는 곳으로 거듭나야 할 것”이라고 말했다. 유 부총리의 발언은 국가균형발전위원회가 추진 중인 ‘생활SOC 복합화’를 염두에 둔 것으로 풀이된다.


생활SOC 복합화 사업은 복수의 생활SOC 관련 국고보조사업을 하나의 부지에 단일 혹은 연계 시설물로 건립하는 사업이다. 각 지역에 복합화된 문화?체육시설을 공급해 부지수용비 등을 절약하고, 돌봄시설 등 사회시설들을 같이 건설해 1개의 시설에서 어린이‧청년‧성인‧노인 등 전 계층을 아우르는 생활서비스를 제공하기 위한 것이다. 지난 2월 교육부와 문화체육관광부는 MOU를 체결해 학생 및 지역주민 문화‧체육 향유권 증진에 관한 상호 협력을 약속하기도 했다.


더불어 생활SOC 복합화시설을 녹색건축물로 건설해 폭염‧한파 등 이상기후 현상과 악화된 미세먼지에도 효율적으로 대응할 방침이다.


정부의 이같은 정책 방향이 기존에 없던 방식은 아니다. 서울 강남고속터미널에 쇼핑몰이 함께 건설된 것과 같은 사례가 종종 있었고, 도시재생으로 공공청사에 임대주택을 함께 건설하는 방안도 추진 중이다. 앞으로는 정부의 생활SOC 정책과 함께 시설 복합화는 더 빨라질 전망이다. 나아가 현재 계획 중이거나 추진이 시작된 입체도로나 지하도시 개발 등도 이같은 방향을 촉진시킬 것으로 보인다.




새 건설시장 능동적 개척해야

최근 생활SOC에 대한 민간의 투자를 늘리자는 논의도 이뤄지고 있다. 국토연구원은 국토정책브리프 최근호에 ‘민간투자사업의 새로운 대안, 생활SOC’ 보고서를 실었다.


보고서는 “생활SOC사업은 사업추진 시 민간의 창의성과 효율성을 동반해 재정투자의 유연성을 높일 필요가 있다”며 “소규모 건설사 컨소시엄, 시민펀드 등 다양한 참여주체가 포함돼야 성공할 수 있다”고 제언했다. 생활SOC 취지에 맞게 민간 참여주체에 지역사회 기반의 사회적기업·마을기업 등을 포함하는 새로운 민간투자사업 방식을 마련하자는 것이다.



과거 건설 산업은 공급이 수요를 만드는 경우가 많았다. 건설기업들은 전통적인 대형 사회기반시설에 대한 정부의 공급 계획을 기다리고, 그 일감이 많고 적음에 따라 건설업계의 희비가 엇갈리곤 했다.


지금은 아침식사보다 모닝커피가 더 익숙하고 주말에 가족들과의 여가활동과 문화생활을 즐기는 것이 중요해진 시대다. 도시재생이나 생활SOC도 이같은 사회 변화에 맞춰 수요자 중심으로 사업이 선택되고 있다. 지자체는 지역주민의 의견을 수렴해 사업계획을 수립하고 이를 정부 공모에 참여해 선정되는 상향식 의사결정이 일반화되는 점에 주목해야 한다.


다시 말해 공급자 중심의 건설시장보다 수요자 중심의 시장이 확대되고 있다. 건설수요자의 필요가 어디에 있는지 찾아야 새로운 건설시장을 개척할 수 있을 것이다.

[류승훈 기자] ryush@kosca.or.kr대한전문건설신문





ICT와 융복합 ‘건설 스타트업 창업’ 바람… 건설업 경계 허물어


진화하는 스마트건설


    4차 산업혁명이 전 산업계에 변화를 불러일으키고 있다. 건설 산업도 예외가 아니다. 건설공사를 수주해 이윤을 남기고 시공기술에 투자해 경쟁력을 높이는 기존 방식을 넘어서는 다른 생산 방식이 건설업에 확산되고 있다. 또한 새로운 건설시장을 차지하기 위해서 참신한 아이디어를 갖고 건설업에 뛰어들기도 한다. 건설 산업에 부는 새로운 바람을 ‘건설의 날’ 특집호를 통해 들여다본다. /편집자 주 


건설 산업의 체질 개선이 시작됐다. 전문가들은 4차 산업혁명을 건설 산업이 도약할 수 있는 절호의 기회로 보고 있다. 노동집약·현장의존적인 생산체계, 공급자 위주의 산업구조 등으로 ‘낡은 전통산업’의 이미지를 갖고 있는 건설업이 새로운 성장동력을 확보할 수 있기 때문이다.


여기에 현장의 고령화, 근로시간 단축 등 사회의 변화도 건설업의 변화를 요구하고 있어 건설의 디지털화 및 자동화의 필요성은 늘어나고 있다.


이같은 변화에 맞춰 최근 ‘스마트건설기술’이라는 개념이 생겨나면서 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT)을 건설현장에 적용시키기 위한 노력이 이어지고 있다. 삼성물산이 자체적으로 클라우드 기반의 플랫폼을 개발해 아파트단지 내 주거시스템에 적용하는 등 대기업 건설사들이 앞다퉈 IT를 활용한 쾌적한 주거공간을 제공하기 위한 기술개발 및 적용에 집중하고 있는 이유다.


이와 관련해 한국건설산업연구원 손태홍 미래기술전략연구실장은 “건설업도 생산성 향상을 목표로 디지털화 되는 추세”라면서 “건설사들도 새로운 흐름을 읽고 제조, IT 분야와 접점을 찾아 나서야 한다”고 조언했다.


 

무브먼츠의 장비로 3차원 형상을 제작하기 위한 데이터를 추출하는 모습.


국내 사례

기술 또는 아이디어를 가진 중소기업들이 건설 산업에 들어오려는 움직임이 늘어나고 있다.


창업진흥원의 창업실태조사에 따르면 업력이 7년 이하인 우리나라 창업기업은 도매 및 소매업, 숙박 및 음식점업에 50% 이상 집중돼 있다. 건설업은 2015년 기준으로 전체 업종의 3%(5만6811개사)를 차지했는데 비율은 매년 조금씩 늘고 있다. 2016년에는 3.30%(6만5518개사), 2017년 3.36%(6만7256개사), 2018년 3.40%(6만9053개사)까지 올랐다.


업계 전문가에 따르면 창업기업 중 스마트건설기술 기반의 ‘건설스타트업’의 수가 늘고 있으며 설립 1~2년이 지나면서부터 가시적인 사업성과가 나오고 있는 곳도 상당하다. 차별화된 모델로 건설 분야에 진입해 글로벌 경쟁력까지 높이는 것이다.





작년부터 국토교통부와 한국건설기술연구원이 운영중인 ‘스마트건설 지원센터’에 입주한 국내 건설스타트업 기업들의 면면을 살펴보면 건설 산업의 외연이 크게 확장하고 있는 것을 느낄 수 있다. 센터에는 현재 21개 건설스타트업이 입주해 각종 지원을 받으며 성장해 나가고 있다.


작년 1월30일 설립된 ㈜무브먼츠(대표 윤대훈)는 고정밀 GPS와 사진 데이터를 이용해 상·하수도의 3차원 형상을 자동으로 제작하는 ‘4D B.I.M 기반 상·하수도 시공정보 통합관리시스템’을 제공한다.


파이프 매설 현장에서 GPS가 장착된 측량기기로 파이프의 연결부를 촬영하면, 도출된 위치 데이터와 이미지 데이터를 이용해 파이프라인의 위치정보, 매설심도, 각도 등의 공간정보를 추출해 3차원 형상으로 만든다. 설립 1년이 이제 갓 넘은 이 회사는 지역난방공사, 강원도시가스와 시범사업 협약을 맺고 사업을 진행중이며, 향후 두바이수전력청(DEWA)과 기술 협약을 맺을 예정에 있다.


2016년 1월1일에 설립된 ㈜두나정보기술(대표 도승철)은 건설현장의 스마트 인프라 구축을 통해 생산성 향상을 목표로 관련 기술을 개발·제공중이다. 현재까지는 기계 설계 자동화 프로그램과 스마트공장 관련 분야가 주력으로, TBM 커터헤드설계자동화, TBM 운전석 시뮬레이터, 스마트건설용 물류/공정관리시스템 등을 서비스하고 있다.


아이클롭스는 센싱 기반의 특수 카메라 및 모니터링 시스템을 개발하고 있다. 


이밖에도 △센싱 기반의 특수 카메라 및 모니터링시스템(㈜아이클롭스) △도로 주행 안정성을 확보하기 위한 도로 안전시설(㈜씨티엔) △하수관내에 설치하는 악취저감 장치(㈜한국하수도기술) △터널 시공의 안정성을 향상시키기 위한 강관형 격자지보(㈜티에스테크) 등 다양한 분야에서 스마트 건설시장을 확보하기 위한 총성 없는 경쟁이 이어지고 있다.




진경오 스마트건설 지원센터장은 “이같은 국내 건설 스타트업들은 실제 시공을 하지 않아도 앞으로 건설 분야에서 눈에 띄는 활약을 할 것으로 기대되고 있다”며 “건설업의 경계가 4차 산업혁명 시대에 맞춰 허물어지고 있는 것으로 분석하고 있다.


해외 사례

선진국에서는 다양한 스타트업 기업들이 우리나라보다 먼저 스마트건설 분야에 뛰어들었다.


무인 항공기를 기반으로 솔루션을 제공하는 스카이캣치(Skycatch)는 시공 자동화, 시공모니터링 기능을 제공하는데, 일본의 건설중장비 제조업체인 고마쓰와 협업해 업역을 넓히는 중이다.


증강현실(AR)도 건설업에 빠르게 녹아들고 있다. 현장에 직접 투입되지 않아도 증강현실을 통해 손쉽게 작업순서를 파악하고 공정을 계획할 수 있다. 주요 창업 기업으로 미국의 홀로빌더(Holo Builder)는 건설현장을 360도 사방으로 캡쳐해 가상현실로 제공하고 공사 진행상황을 모니터링할 수 있는 기술을 제공하고 있다.




이밖에 △아이리스VR(IrisVR) △카테라(Katerra) △MX3D △컨스트럭션 로보틱스(Construction Robotics) △코마츠(Komat’su) 등이 AR, 가상현실(VR), 모듈러, 3D 프린팅, 로보틱스, 지능형 건설장비 분야에서 활약하고 있다.

[이창훈 기자] smart901@kosca.or.kr 대한전문건설신문

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건설현장 여성 느는데… 여성 화장실 없어


여성근로자 비율 9.5% 넘어 

편의시설 부족^성희롱 피해 호소 


설계에 반영해야


   “현장에 여성 화장실이 없 어 상사 눈치를 보며 30분 걸리는 여성 화장실을 찾아 다니기도 한다. 자주 갈 수 없어 병에 걸리는 경우도 많다.”


"’나랑 만나면 힘들게 일 안 해도 된다’며 농담처럼 성희롱 발언을 던지는 일이 비일비재하다.”


관리되고 있지 않은 열악한 건설현장 화장실(제공=여성가족부)/다음뉴스

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여성 건설노동자들이 남성이 압도적 다수인 건설 현장에서 일하며 겪는 고충을 토로하며 근무 조건 개선을 요구했다. 건설노조 여성위원회는 건설의 날인 18일 서울 세종로 정부서울청사 앞에서 연 기자회견에서, 건설산업 종사자 중 여성 노동자 비율은 매년 꾸준히 증가해 9.5%(2016년 기준)를 넘어섰지만 현장에는 여성 노동자를 위한 최소한의 편의시설조차 부족하고 성희롱ㆍ성폭력이 만연하다고 호소했다.




김경신 건설산업연맹 여성위원장은 기자회견문에서 “원청 관리자나 현장 반장, 팀장 등 채용과 급여를 결정하는 직급 대부분이 남성 노동자”라며 “이들로부터 성희롱ㆍ성폭력 피해를 입어도 원치 않는 합의를 강요 당하거나 오히려 일자리에서 쫓겨나는 게 현실”이라고 설명했다. 건설현장에서 여성 노동자들은 주로 타워크레인 운전이나 형틀목수 등 업무를 담당하고 있다.


노조는 우선 ‘건설근로자 고용개선 기본계획’을 수립하는 단계부터 여성위원 참여를 보장해야 한다고 주장했다. 건설근로자 고용개선 기본계획은 건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률에 따라 고용노동부가 5년마다 수립ㆍ시행한다. 올해는 제4차 계획(2020~2024년)을 수립해야 하는 해다.


일본 KOMATSU의 여성 전용 가설 화장실(외관 및 내부 전경) 

자료원: KOMATSU 홈페이지 및 요미우리 신문, 일본 내각부


女性専用仮設/けんせつPlaza

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건설사업 발주처와 건설현장 내 수도가 설치된 여성 화장실, 샤워실, 휴게실, 탈의실 등을 설치하고 성희롱 예방교육 및 성평등 교육을 매월 산업안전보건교육 시간에 의무적으로 실시할 것도 요구했다. 공공기관 및 민간기관 기능훈련과 취업알선 사업담당자들이 성별 분업의 고정관념으로 여성 노동자에게 건설 산업 진입 기회를 주지 않는 상황을 개선하고 고용과 임금 등에 성차별 금지 기준도 명확히 마련할 것을 촉구했다.

진달래 기자 aza@hankookilbo.com 한국일보


 




건설기술인 10명 중 8명이 40대 이상 고령화 가속...여성 10% 비중


평균 48.8세로 고령화 추세

연구원 ‘건설과 사람’, 건설기술인 현황·전망 보고서 발간


    40대 이상의 건설기술인이 전체 80% 이상으로 건설현장의 고령화가 심각한 것으로 나타났다. 여기에 30대의 비율은 떨어져 고령화를 가속시키고 있는 것으로 조사됐다.


연구원 ‘건설과 사람’은 10일 ‘2018 하반기 건설기술인 동향 및 전망’ 보고서에서 건설기술인에 대한 사회적 이슈, 인적특성, 고용현황, 근로시간 및 임금, 채용 등 동향을 분석했다.


보고서는 건설기술인 인적특성 변화 분석을 통해 현장의 고령화 현상이 심각하다고 주장했다.


건설기능직의 고령화가 건설생산에 미치는 영향. 한국건설산업연구원 제공 /금강일보

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40대 이상 건설기술인은 61만7000명으로 전체의 80.1%를 차지하고 있으며, 건설업체에 재직 중인 건설기술인 평균나이는 48.8세로 점차 고령화되고 있는 것으로 나타났다. 50대, 60대 건설기술인 비율은 전년 동월대비 8.2%p, 16.3%p씩 증가했다.


30대의 경우 전년 동월대비 8.9%p 하락했다. 이에 대해 연구원은 “고령화를 막기 위해 30대 건설기술인의 이탈방지 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.




여성의 건설업계 참여는 지속적으로 증가하고 있는 것으로 집계됐다. 여성 건설기술인은 9만9000명으로 전년대비 6.5%p 증가했으며, 건축 분야에 가장 많이 참여하고 있는 것으로 조사됐다.


등급별로는 초급(69.5%) 비중이 가장 높게 나타났으며, 유입된 여성 건설기술인력이 이탈하지 않고 충분히 역량을 발휘할 수 있도록 지속적인 모니터링이 필요할 것으로 나타났다.


고용 상황은 소폭 개선됐다. 건설기술인 고용 비중이 높은 일반건설업과 전문건설업에서의 고용이 전년대비 각각 3.3%p, 4.7%p 증가한 41.1%, 34.8%를 기록했다. 특히 전문건설업의 고용인원은 토목, 건축, 기계, 안전관리 등 모든 직무에서 증가했다.


고용률은 기술등급이 높을수록 높았으며, 기술사와 인정기능사가 가장 높았다. 기술사와 인정기능사 자격 보유자의 고용률은 각각 87.7%, 84.8%로 높았다. 인정기능사의 84.9%는 전문건설업종에 종사하고 있어 전문건설 경기 변동에 민감할 것으로 분석했다.


한편 건설기술인의 하루 평균 근로시간은 9.8시간으로 기준근로시간 8시간이 잘 지켜지지 않는 것으로 나타났다. 또한 주당 평균 근로시간은 54.1시간으로 주당 최대근로시간 52시간을 초과해 근무하고 있는 것으로 나타났다.




종합건설업은 59.2시간으로 가장 길었으며 △전문건설업(58) △설계(50.5) △엔지니어링(48.1) △감리전문회사(44.3) 순이었다.


연구원은 “이번 조사에 응답한 건설기술인이 주 52시간 근무제 적용 대상 사업장에 소속돼 있는지 별도로 조사하지는 않았다”고 밝혔다.

[이창훈 기자] smart901@kosca.or.kr

출처 : 대한전문건설신문(http://www.koscaj.com)


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재개발 막힐때 마다…`구원투수` 나서는 CM


마포래미안푸르지오 사업장

건원엔지니어링에 CM 맡겨

청산위기 벗고 수백억 이익


공기 절감·사업비 단축 효과

CM 도입 계속 확산될 듯


     조합장 비리, 조합원 간 갈등 등 문제로 수년째 착공도 하지 못하는 재개발·재건축사업장이 늘어나는 가운데 조합이 전문 업체에 사업관리를 맡기는 CM(Construction Management·건설사업관리) 방식이 신속하고 투명한 정비사업 추진을 위한 새 트렌드로 떠오르고 있다. 


17일 건설업계에 따르면 마포 대장주로 꼽히는 마포래미안푸르지오(3885가구)를 비롯해 용산파크타워(888가구),반포힐스테이트(397가구) 등의 단지들이 CM 방식을 도입하면서 성공적으로 분양을 마치고 지역 랜드마크 단지로 거듭났다. 


CM 방식을 도입해 위기 극복 후 재개발을 성공시킨 마포래미안푸르지오 전경. [사진 제공 = 삼성물산]


현재 진행 중인 북아현2구역 재개발, 세운6-3구역 재개발 등도 CM 방식을 도입해 사업이 순조롭게 진행 중이다. 


CM업계에 따르면 2002년 CM 방식이 국내에 처음 도입된 후 지난해 말까지 60여 개 정비사업장이 CM 방식을 적용했으며, 총 계약금액은 약 1000억원에 달한다.




국내 재개발·재건축은 전문지식과 경험이 부족한 주민들(조합)이 대규모 사업을 진행하다 보니 계속된 시행착오와 조합원 간 갈등으로 인해 사업기간이 늘어지면서 비용 부담만 커지는 경우가 많다.  


CM이란 이 같은 문제를 해결하기 위해 조합이 전문지식과 경험을 지닌 CM업체에 전반적인 사업관리를 위탁하는 개발 방식이다. 


CM사는 사업타당성 조사, 인허가 절차, 시공사 선정, 시공관리 등 재개발·재건축의 모든 절차에서 조합을 대신해 전문업무를 처리하고 자문을 제공한다. 시공사를 선정하는 경우 CM사가 건설사들이 제출한 제안내역서를 분석해 조합에 가장 큰 이익을 주는 제안을 한 시공사를 추천해 주는 식이다. 최종 결정권은 여전히 조합이 가지고 있되 CM사가 철저한 분석과 자문을 통해 사업 성공을 돕는 `비서` 혹은 `매니저` 역할을 하게 된다. 사업 초기 단계부터 전문인력이 사업성을 분석하고 최적의 사업계획을 세우기 때문에 조합원 간 불필요한 갈등이 줄어들어 공사기간은 단축되고 사업비도 절감된다. 또 CM사가 조합을 대신해 설계사, 시공사 등 용역업체에 대해 철저한 관리감독을 실시해 조합과 용역업체 간 비리가 사라지고 부실시공 방지 등 효과도 기대할 수 있다. 국내 사업장 중 CM을 적용한 가장 성공적인 사례로는 국내 선두 CM업체 건원엔지니어링이 관리를 맡은 `아현3구역 재개발(현 마포래미안푸르지오)` 사업이 꼽히고 있다. 2007년 사업시행인가를 받은 아현3구역은 전 조합장이 비리로 구속 수감되고, 조합원 추가 분담금을 둘러싸고 갈등이 일어나는 등 사업 초기에 큰 진통을 겪었다. 첫 삽도 못 떠보고 사업을 청산할 수밖에 없던 위기에서 반전의 계기가 나타났다. 2011년 새로 선출된 조합 집행부가 당시로선 드물게 CM 방식 도입을 결정하고 건원엔지니어링과 계약을 체결하면서 사업이 탄탄대로를 걷기 시작했다. 건원엔지니어링에 따르면 당시 아현3구역은 분양가 비현실적 책정, 조합원 종전평가액 오류 등 문제로 총 4052억원의 손실이 예상되던 상황이었다. 하지만 CM 방식이 도입되면서 이 같은 손실을 만회하고도 추가로 사업비 800억원이 절감됐으며 공사기간도 9개월이나 단축됐다. 




아현3구역 재개발 조합은 원활한 사업 추진을 이끈 공로를 인정해 당시 CM을 총괄했던 박종균 건원엔지니어링 전무에게 표창장을 수여하기도 했다.


 


CM 적용으로 대표적 `문제 사업장`으로 꼽혔던 아현3구역은 서울시에서 정비사업 모범사업장으로 선정됐다. 


아현3구역 재개발 조합장을 맡았던 구재익 씨는 "조합은 비전문가 집단이기에 항상 시공사와 설계사, 다른 협력업체에 끌려다니기 마련인데 전문가로 구성된 CM 방식을 도입하면서 사업의 중심을 잡을 수 있었다"며 "CM 계약금액 대비 20배 이상의 사업비 절감 효과를 봤다"고 설명했다. 건원엔지니어링은 국토교통부 고시 2018년 기준 CM부문 국내 누계 실적 1위를 차지하고 있는 업계 선두 업체다. 800여 명의 전문기술인력을 보유하고 있으며, 미국의 세계적인 CM회사인 씨에이치투엠힐(CH2M Hill)과 기술 교류를 통해 선진화된 관리 시스템을 운용 중이다. 

[정지성 기자] 매일경제

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합격률 전년 대비 2%↑


    지난 5월 5일 올해 두번째로 치러진 118회 기술사 1차 필기시험의 합격자 명단과 현황이 발표됐다.  


이번에 1차 시험이 치러졌던 43개 종목의 전체 응시자는  6,484명이고 합격자는 784명이다. 합격률 12.1%로 전년도 합격률 10.1%보다 2%증가했다.


가장 많은 합격자를 배출한 종목은 토목시공기술사로 117명이 합격했으며 합격률은 13.6%다. 다음으로 많은 합격자를 배출한 종목은 건설안전기술사로 111명이 합격했으며 합격률은 17.0%며, 건축시공기술사가 64명(합격률 7.4%)이 합격했다.


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합격률이 높은 종목은 화공기술사로 31명이 응시하여 23명이 합격해서 74.2%, 시설원예기술사는 289명이 응시해서21명이 합격해서 72.4%, 섬유기술사는 10명이 응시해서 6명이 합격해서 60.0%의 합격률을 보였다. 


응시자수가 많은 종목은 토목시공기술사(861명), 건축시공기술사(861명), 건설안전기술사(652명), 소방기술사(576명), 정보관리기술사(481명), 건축전기설비기술사(375명), 건축구조기술사(310명), 발송배전기술사(303명), 토질및기초기술사(272명), 토목구조기술사(136명), 도로및공항기술사(132명),건축기계설비기술사(123명) 순으로 나타났다.



이번 118회 1차시험에 합격한 응시생들은 6월17일부터 6월26일 사이에 면접시험 원서 접수를 거쳐 7월13일부터 7월22일 사이에 변접시험을 보게 되며 8월2일 최종합격자를 발표할 예정이다. 

이석종 기자 기술인 신문

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사업 부지 내에 천연석회동굴 두 곳 발견

환경단체들 공사 중단해야


   국내에서 마지막으로 건설되는 석탄화력발전소인 삼척 포스파워 석탄발전소 1·2호기 사업이 또다시 중단될 위기다.


16일 업계에 따르면 포스파워 1·2호기 건설사업 부지 내에 천연석회동굴 두 곳이 발견돼 올초부터 일부 공사가 중단되는 등 공사에 차질을 빚고 있다. 문화재청은 전문위원 조사를 한 뒤 “대형 유석, 종유석 등 동굴 생성물이 발달해 자연유산 문화재 ‘나’ 등급(강원도기념물) 이상으로 판단된다”고 밝혔다. 이에 녹색연합 등 환경단체들은 “문화재 지정과 보존 조치가 마련될 때까지 공사를 전면 중단해야 한다”고 주장하고 있다. 지난 11일엔 서울 광화문에서 집회를 벌이기도 했다.




삼척 화력발전소 건설현장 부지 인근에서 발견된 천연동굴 입구 ⓒ 환경운동연합

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문화재청은 일단 동굴 입구 300m 인근 지역에 발파 작업을 중지하도록 했다. 문화재청 관계자는 “아직 문화재 지정 여부가 정해지지 않았다”며 “지정 여부, 부여 등급에 따라 동굴 보호 계획을 수립할 것”이라고 설명했다. 포스파워 관계자는 “문화재 지정 여부, 세부 등급 등이 정해지면 그에 따라 대응책을 마련할 것”이라고 설명했다.




포스코에너지의 자회사 포스파워가 건설 중인 삼척 화력발전소는 이미 한 차례 사업에 위기를 겪었다. 2013년 7월 2100㎿ 용량의 발전사업 허가를 취득했지만 2017년 5월 정권 교체와 새 정부의 에너지전환 정책 등으로 사업이 중단됐다. 정부가 미세먼지 저감 등 이유를 들어 포스파워 1·2호기를 액화천연가스(LNG)발전소로 전환하는 방안을 추진하며 인허가를 보류해서다.


삼척 화력발전소 조감도

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포스파워 측이 “투자 손실 우려가 커 전환이 어렵다”고 호소하자 정부가 다시 허가를 내줬다. 지난해 7월 착공한 포스파워 1·2호기는 계획대로면 2024년 완공될 예정이었다. 문화재 지정으로 사업계획이 수정되면 이 시기는 더 늦어질 수 있다. 삼척 화력발전소는 국내에서 마지막으로 건설되는 석탄화력발전소다.

구은서 기자 koo@hankyung.com 한국경제

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“한달에 최대 600만원…31개월간 17명에 6억 넘어"


타워크레인 기사 월례비 지급명세서 단독 입수

건설사, 매달 240만~600만원씩 월례비 지급

기사 17명, 31개월간 월례비·OT 수당 등 8억 챙겨

건설업계 "수십년 이어진 악습 적폐 근절돼야" 

7월부터 전국 9개 지역 건설사들 월례비 지급 중단 


   #. 호남 지역 A건설사는 광주광역시 남구 한 아파트 건설 현장에서 일하던 타워크레인 기사 B씨에게 2016년 12월부터 지난해 1월까지 14개월 동안 매달 300만~540만원, 총 4240만원의 ‘월례비’를 지급했다. 월례비는 장비 대여료나 임금과는 별개로 추가로 주는 일종의 ‘뇌물(賂物)’이다. "우리 현장 일부터 빨리 처리해 달라"는 청탁 대가로, 업계에서는 ‘급행료’라고도 불린다. B씨는 월 450여만원의 임금에 월례비와 초과근무수당(OT)까지 합치면 월 1000만원 이상을 버는 이른바 ‘월천(月千) 기사’다. B씨를 포함해 이 현장에서 일하는 타워크레인 기사 6명이 같은 기간 ‘월례비’로 받은 돈은 모두 2억4440만원에 달했다.


그래픽=박길우


조선일보 디지털편집국이 13일 단독 입수한 A건설사의 ‘월례비 및 초과근무 지급명세서’에 따르면 이 건설사는 2016년 9월부터 올해 3월까지 31개월에 걸쳐 건설 현장 4곳의 타워크레인 기사 17명에게 월례비로 총 6억2240만원을 지급했다. 한 달에 2000만원 가까운 돈이 가욋돈으로 지급된 것이다. 같은 기간 지급한 초과근무 수당 비용까지 합치면 8억4211만원에 달하는 금액이 임금 외 수당으로 지급했다. 그간 건설업계에서 월례비 형식의 뒷돈으로 지역별로 250만~500만원씩 지급한다는 사실은 알려졌지만 그 구체적인 내역이 외부에 공개된 것은 처음이다. 




A건설사는 광주광역시 서구 S아파트 건설 현장에서도 타워크레인 기사 2명에게 2016년 9월부터 이듬해 10월까지 모두 14차례에 걸쳐 매달 300만원씩 월례비 8100만원을 줬다. 동구 모 재개발 현장에서도 기사 5명이 지난해 5월부터 올해 3월까지 매달 240만~600만원씩, 11개월간 총 1억8140만원을 챙겼다.


타워크레인 기사들에게 지급된 초과근무 수당도 만만치 않았다. 2017년 착공을 시작한 광산구 B아파트 건설 현장에서는 기사 4명에 14개월 동안 4490만원에 달하는 초과근무 수당이 지급됐다. 1인당 초과근무 수당을 약 1120만원을 받아간 셈이다. 다른 공사현장 3곳에서 기사 13명에게 지급된 초과근무수당은 1억4781만원이다. 건설업계 관계자는 "일부 타워크레인 기사들은 태업으로 작업 속도를 일부러 늦춰 초과근무 수당을 늘려 받는 경우도 있다"고 했다. 


당시 현장 관리자 C씨에 따르면 이 건설 현장의 정규근무 시간은 오전 7시부터 오후 5시까지였다. 하지만 일부 타워크레인 기사들은 초과근무 수당을 더 받기 위해 오전 6시쯤 현장에 나와 작업을 시작했다. 오전에는 초과 근무 수당이 2배다. 오후 역시 업무 속도를 일부러 늦춰 추가 업무를 자진해서 하는 경우가 많다고 했다.


태업에 대해 항의할 경우 협박성 태업이 추가될 수 있어, 공기(工期)에 민감한 건설사는 작업목표를 맞추기 위해 초과근무 수당을 지급하며 잔업을 시켜야 했다고 건설사 측은 밝혔다. 


A건설사 관계자는 "정규근무 8시간 동안 충분히 할 수 있는 일인데도 초과 근무를 자처해서 한다"며 "이와 달리 현장의 포크레인 기사나 전기·설비 기사들은 대부분 근무시간에 맞춰 일하고, 가끔 초과 근무를 하는 정도"라고 말했다.


지난 5일 서울 영등포구 신길동의 한 아파트 공사 현장에서 민주노총과 한국노총 소속 타워크레인 기사들의 소형타워크레인 사용 금지 조치와 임금인상 요구 파업으로 타워크레인들이 일제히 멈춰 있다. /연합뉴스


건설사들이 타워크레인 기사에게 쩔쩔매는 이유는 이들이 ‘건설 현장의 갑(甲)이자 꽃’이기 때문이다. 아파트·빌딩 등 고층 건축물을 지을 때 없어서는 안 될 장비가 타워크레인이고, 이를 운용하는 게 타워크레인 기사다. 이들 없이 무거운 건축자재를 차곡차곡 쌓아가며 건물을 지으려면 인건비는 물론 공사 기간 역시 길어질 수밖에 없다. 비용만 계산해도 많게는 몇십배 더 들어간다. 이 때문에 시공사 입장에서는 타워크레인 기사들 비위를 맞추는 게 공사 기간 중 가장 중요한 일 중 하나다.




이런 배경에서 생겨난 게 ‘월례비’다. 건설업체 한 임원은 "초기에는 몇몇 기사들이 ‘뒷돈을 주면 잘 해주겠다’는 식으로 요구하던 것이, 이제는 시공사들이 알아서 챙겨줘야 하는 관례가 됐고 아예 추가 수당처럼 돼 버렸다"며 "공사현장에서 타워크레인 기사는 누구보다도 ‘막강한 권력’이 돼 있다"고 했다. 



건설업계에 따르면 한때 타워크레인 기사 1명이 받아가는 월례비는 1000만원이 넘었다. 철근·콘크리트, 시스템 동바리(천장 구조를 받치는 쇠기둥), 비계(飛階) 등 각 공정마다 업체로부터 월례비를 받아간 것이다. 한 건설사 임원은 "타워크레인이 멈추면 다른 공정 작업자 수십 명이 손을 놔야 하고, 입주 지연 등 손실이 수억 원 이상 발생한다"며 "하도급 업체들은 기사들에게 월례비와 초과근무 수당을 꽉 채워 주면서 일을 시킬 수밖에 없다"고 하소연했다.


부울경 철근·콘크리트 협의회에서 오는 7월 1일부터 월례비 지급을 하지 않겠다는 내용의 공문. /부울경 철근·콘크리트 협의회 제공


최근 타워크레인 노조의 파업 당시 월례비에 대한 비판이 쏟아지자 일부 건설사들은 "월례비 지급을 중단하겠다"고 선언하고 나섰다. 더이상 끌려다닐 수 없다는 것이다. 전국 철근·콘크리트 협의회는 지난 11일 "월례비를 주지 않을 경우 협박성 태업도 서슴지 않는 타워크레인 기사들의 악습과 관행을 끊기 위해 7월 1일부터 부산·울산·경남·광주·전남·전북·대전·세종·충남 등 전국 9개 지역에서 월례비 지급을 중단하기로 최근 결정했다"고 밝혔다. 협의회에 소속된 9개 지역 철근·콘크리트 건설사는 모두 72곳이다. 특히 부울경(부산·울산·경남) 철근·콘크리트 협의회는 월례비 지급 중단 방침을 어기는 회원사에 대해서는 5000만원의 불이행 벌칙금을 부과하기로 했다.




전국 철근·콘크리트 협의회는 오는 18일 열리는 총회에서 전국적으로 월례비 지급을 모두 중단하는 방안을 논의할 예정이다. 총회 결과에 따라 서울, 경기, 대구 등 다른 지역 건설사들도 월례비 지급 중단에 동참할 가능성도 있다. 아울러 협의회는 전국적인 월례비 지급 중단 운동과 함께 부당이득금 반환청구 소송도 계획 중이다.

김우영 기자 조선일보


출처 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2019/06/14/2019061401224.html

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