우리나라 최초의 대박 업종, 건설 업종
이종우 리서치 센터장

     건설업은 우리 주식시장에서 최초 대박 산업이었다. 1970년대 중동 건설 붐이 한창일 때 종목별로 20배 넘는 상승을 기록하기도 했다.


건설은 토목, 건축, 플랜트로 나눠진다. 토목은 도로, 철도를 만드는 것이며, 건축은 아파트, 주택 등을 짓는 것을 말한다. 마지막으로 플랜트는 유전 설비 등 화합물 설비를 만드는 것이다.

발주자에 따라 공공과 민간으로, 판매지역에 따라 국내와 해외 건설로 분류된다. 국내 건설업은 성숙기에 접어들어 해외시장 개척이 건설업 성장의 핵심 요소가 되고 있다.




건설업은 동네에 조그만 기업에서 대형 건설사까지 6만 개 이상의 업체가 난립하고 있어 하청-재하청이 일상화되는 등 경쟁 강도가 세다.

건설은 조선과 함께 대표적인 수주산업이다. 먼저 짓고 나중에 돈을 회수하는 형태여서 그만큼 금융비용이 많이 들어간다.

사업의 규모가 클 뿐 아니라 기간도 장기여서 자금 흐름이 항상 불안해질 수 있다. 자금계획에 차질이 생길 경우 회사 존립 자체가 위협받을 수 있으므로 투자 시 기업 내용을 살펴보는 게 중요하다.


건설업은 입찰에 참여하면서 사업이 시작된다. 낙찰을 받기 위해 건설사들이 낮은 공사 가격을 제시해야 하는데 가끔 원가에도 못 미치는 가격을 써내 손실을 입기도 한다. 



일례로 2010년에 약 12만원이었던 ㅇㅇ건설사의 주가가 2013년에는 3~4만 원까지 하락할 정도로 크게 하락한 적이 있었다. 여러가지 원인이 있겠으나, 중동에서 수주한 공사가 지나치게 저가였거나 공정에 문제가 생겨 자금 회수가 늦어진 것이 주가하락의 원인으로 풀이된다.

정부 정책이 건설업 수익 결정에 중요한 역할을 한다. 정부가 도로 건설 발주를 늘릴 경우 건설사들의 사업 기회가 많아진다. 발주가 늘어날 경우 경쟁이 줄어들어 수익성 있는 공사를 할 수 있는 장점도 있다.

민간사업 발주와 관련해서는 낙찰률과 주택 미분양률이 중요하다. 100억의 비용이 들어갈 것으로 추정되는 공사를 110억에 낙찰받았다면 낙찰률이 110%가 된다.




낙찰률이 높을수록 수익이 커질 수 있으므로 투자 전에 해당 회사의 낙찰률을 잘 살펴봐야 한다. 주택 미분양률은 건설 중이거나 건설이 끝난 주택 중 팔리지 않은 건수가 얼마큼 되느냐로 계산한다.

이 비율이 높을수록 돈을 회수할 수 있는 기간이 길어져 금융비용 등 부대비용이 늘어난다.

비용 중에서는 금리가 중요하다. 건설업 부채비율은 다른 업종의 2배 가까이 된다. 사업구조가 차입에 의존하는 만큼 금리 변화에 따른 이익 변동이 심해지는데 최근 저금리로 사업에 도움을 받고 있다.

국내 건설은 분양가 규제와 도시 정비 위주의 분양으로 수주 둔화가 예상된다. 2019년 하반기가 건설 경기의 정점이 될 가능성이 높아 이후 건설사들은 해외 수주로 활로를 찾으려 할 것이다. 



해외 부문이 전체 매출에서 차지하는 비중이 아직은 국내보다 작지만 시장 규모가 커 실적에 미치는 영향이 지속적으로 높아질 것이다.

지금까지는 2010~2012년에 수주했던 저수익 공사들의 영향으로 주가가 하락했지만 이런 관행이 사라지면서 해외공사의 수익성이 높아지고 있다.


지역별로는 중동지역이 해외 공사의 핵심이다. 석유화학 공장 등 많은 발주가 예상되고 있다. 해당 지역에서 저가 공사가 사라지면서 수익성이 개선됐지만 수주 성공률이 낮아지는 상반된 모습이 나타나고 있다.

해외공사 특히 중동 쪽 공사는 유가에 따른 변동이 심하다. 2014년 이전 고유가 시대에는 수주 규모가 600억 달러를 넘었지만, 유가가 낮아진 후에는 수주 규모가 절반으로 줄었다. 



건설업 주가는 실적보다 수주에 의해 결정된다. 수주를 따내고 시간이 지나야 그에 따른 수익이 발생하기 때문이다.

토목과 주택건설 중 주택건설의 사이클이 크다. 최근에도 2010년~2015년에 분양이 급증했다가 2016년 이후 분양이 크게 줄었다.


이를 주가와 연관 지어 보면 수주물량이 늘어나고 4~5년 후에 이익이 늘어나지만, 주가는 이익이 늘 때보다 수주가 이루어질 때 상승하므로 이익이 늘었다 해서 주가가 오르는 건 아니라는 등식이 성립한다.

과거에는 건설사가 수주를 받고 공사를 하면서 필요한 자금까지 조달하는 영업을 했지만 2008년 이후는 달라졌다. 



건설은 좋은 브랜드를 가지고 있는 시공사가 맡아 하고 금융은 리츠(REITs) 및 신탁사가 담당하며, 건자재는 인테리어 시장에서 해결하는 형태를 유지하고 있다. 과거에 비해 이익이 적어질 수 있지만, 위험이 줄어든다는 점에서 긍정적이다.
1 boon
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건설현장에 등장한 ‘상생 캠핑카’, 근로자도 시공사도 호평
 
서울시설공단, 노후 상수도관교체 현장에 이동식 편의시설 설치

     서울시설공단이 지난 11월 한 달간 실시한 건설 공사 이동식 편의시설(캠핑카) 설치 사업이 현장에서 호평을 얻고 있다. 건설업계는 도심지 공사장 건설근로자 근무 여건 개선은 물론 건설시공사의 편의시설 설치 의무 부담을 덜어줄 해법이라고 입을 모았다.

지난달 29일에도 서울시 문래동의 노후 상수도관 교체 공사 현장에는 캠핑카 한 대가 설치됐다. 건설근로자들이 탈의실·화장실 등으로 이용할 수 있도록 서울시설공단에서 마련한 것이다.



한 현장 근로자는 “추운 날씨에 작업 도중 화장실을 찾아 헤매지 않아도 되는 등 환경이 한층 좋아졌다”고 말했다. 시공사 관계자도 “건설근로자법 개정 이후 줄곧 부담이었던 편의시설 설치 의무화에 대한 해법이 될 것”이라며 확대 적용을 원하는 모습을 보였다.

현장 근로자들이 캠핑카에서 휴식을 취하며 간식을 먹고 있다.(사진=서울시설공단 제공)

한편 현행 건설근로자법은 공사금액이 1억원 이상 현장의 경우 화장실·탈의실 등 편의시설 설치를 의무화하고 있다. 하지만 사업 규모가 작을 때는 불편을 감수해왔다.

이를 해결하기 위해 서울시와 서울시설공단은 공사 현장 이동식 편의시설 설치 사업을 내년부터 확대 운영한다는 계획이다. 향후 화장실 크기를 더 넓게 하는 등 캠핑카를 건설 현장용으로 개조해 근로자들이 더 편리하게 사용할 수 있도록 할 예정이다.




예산과 관련해서는 시공사들이 손해를 보지 않도록 다양한 방안을 검토하고 있다. 시설공단 관계자는 “발주 시 공사금액에 포함하는 방법과 운영비를 지원하는 방안 등 건설사 자금 부담을 최소화할 것”이라고 밝혔다.
[강휘호 기자] noah@kosca.or.kr
대한전문건설신문
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제5회 건축물에너지평가사 최종합격자 23명 발표


   국토교통부(장관 김현미)는 지난 10월 19일에 실시한 제5회 건축물에너지평가사* 자격시험의 최종 합격자 명단을 12월 6일에 발표**한다.

* 건축물의 에너지 관리를 위한 에너지효율등급 인증 평가 등 업무를 수행하는 전문 자격자

** 국토교통부(www.molit.go.kr) 및 한국에너지공단 (www.bea.energy.or.kr) 누리집에 공고


건축물에너지평가사 자격시험은 「녹색건축물 조성 지원법」에 근거 하여 건축물에너지 관련 전문인력 양성을 위해 국가자격으로 시행되었다.



에듀데일리

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이번 시험에서는 총 191명이 응시한 가운데 23명(12%)이 합격하였다.


연령대별 합격자를 살펴보면, 30대가 12명(52.2%)으로 가장 높고, 40대 6명(26.1%), 50대 2명(8.7%), 60대 2명(8.7%), 20대 1명(4.3%) 순으로 나타났다.




최고 득점자는 76.7점을 획득하였고, 최고령 합격자는 63세, 최연소 합격자는 29세이다.


건축물에너지평가사 자격시험은 「녹색건축물 조성 지원법」에 따라 건축물에너지효율등급 평가업무 등 녹색건축물 조성 및 전문인력 양성을 위한 국가자격시험으로, 건축물에너지에 대한 건축, 기계, 전기, 신재생 분야의 종합적인 지식을 제1차, 제2차 시험에 걸쳐 평가하고 있다.

국토부


2020년 로봇하드웨어개발기사 등 국가기술자격검정 시행계획 공고

  

    내년부터는 올해 시범 실시한 방재기사, 환경위해관리기사, 로봇기구개발기사, 로봇소프트웨어개발기사, 로봇하드웨어개발기사, 보석디자인산업기사, 가구제작산업기사, 버섯산업기사, 바이오화학제품제조산업기사, 화훼장식산업기사, 보석감정산업기사, 떡제조기능사 등 12개 자격종목이 정기검정에 포함돼 시행된다.

 

한국산업인력공단(이사장 김동만)은 기술사 등 5개 등급 494개 종목의 세부 시행계획 및 주요 변경사항이 담긴 ‘2020년 국가기술자격검정 시행계획’을 공고했다.


전자신문



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기사 4회부터는 광학기기 등 산업기사 일부종목에 시비티(CBT, Computer-based training)를 도입해 필기시험 응시기간 동안 수험자가 원하는 일자와 시간을 선택해 시험에 응시할 수 있다.


원서접수 시간과 기간도 변경된다. 공단은 국가자격 필·실기시험의 원서접수 첫날, 다수의 수험자가 국가자격정보 누리집 큐넷에 접속함에 따라 원활한 서비스 제공과 대응을 위해 첫 날 원서접수 시간을 09시에서 10시로 늦춘다. 아울러 필기검정 원서접수 기간은 7일에서 4일로 변경된다.


방재기사 자격시험은  방재산업의 범위는 자연재난의 예방·대비·대응·복구와 관련된 모든 산업과 그에 따르는 보조·서비스 산업을 포괄하는 산업으로 하천정비종합계획, 재해위험지구정비사업, 우수유출저감시설 설치 설계용역, 재해영향평가, 침수지구 하수관거 및 배수개선사업, 침수방지 수해복구공사 실시설계 등 재해의 예방 및 복구와 관련된 업무를 수행한다.


환경위해관리기사는 환경과 건강 위해성을 예측하고 위해성관리의 우선순위를 결정한 후 의사소통 및 저감 대책을 수립·관리하는 자격으로 필기(유해성 확인 및 독성평가, 유해화학 물질안전 관리, 노출평가, 위해성 평가, 위해도 결정 및 관리) 및 실기(위해성 관리실무)시험에서 100점을 만점으로 60점 이상 받은 자에게 부여한다.


로봇기구개발기사는 로봇 기술은 4차 산업혁명의 실현을 위한 혁신원천이자 산업 성장과 새로운 가치를 창출할 수 있는 사회·경제적 파급력을 보유하고 있으며 로봇 인력양성 시 로봇산업뿐만 아니라 다양한 산업 전반의 핵심 및 융합 역할 수행이 기대된다. 이에 따라 로봇 기구, 주변장치, 툴 등을 설계 및 제작할 수 있는 개발인력 양성을 위한 자격으로 제정됐다. 로봇소프트웨어개발기사는 로봇관련 소프트웨어를 설계, 개발, 시험 및 평가할 수 있는 개발인력 양성을 위한 자격으로 제정됐다.




로봇하드웨어개발기사는 로봇하드웨어개발 목표 시스템에서 요구되는 기능과 성능을 만족시키기 위한 로봇의 구조 및 로봇에 사용되는 액추에이터를 구동하는 드라이버 구동회로 로봇의 자세 및 동작을 정밀하게 제어하기 위해 필요한 동작 프로파일, 구성 등의 활용 및 설계할 수 전문 인력의 양성이 필요해 자격제도로 제정했다.



*2020년 시험일정 파일 첨부


2020년도 국가기술자격검정 시행 공고.pdf


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보석디자인산업기사는 상품성 있는 주얼리 디자인을 개발하는 자격으로 필기(주얼리 디자인 기획, 주얼리 디자인개발, 주얼리 디자인 그래픽스, 주얼리 머천다이징) 및 실기(주얼리 디자인 실무)시험에서 100점을 만점으로 60점 이상 합격한 자에게 부여하는 자격이다.


가구제작산업기사는 주문생산에 의한 소량의 가구제작에서 자동화 공정에 의한 대량생산 체제가 도입됨에 따라 업체에서는 가구제작 업무를 수행할 숙련 기능공 요구, 이에 따라 일정 자격제도를 규정하고 현장에서 필요로 하는 인력 양성을 위해 시행됐다.


버섯산업기사는 버섯을 재배하기 위해서는 원균을 배양, 증식시켜 접종원을 만들고 그 접종원을 배지에 배양해 종균을 만드는 복잡한 과정을 거치기 때문에 전문적인 지식을 필요로 한다. 우량 버섯종균의 생산과 버섯 재배기술을 개발·보급해 농가부업과 소득증대에 이바지 할 수 있는 지능인력을 양성하고자 시행됐다.




바이오화학제품제조산업기사는 범용바이오화학소재, 특수바이오화학제품 등을 제조하는 자격으로 필기(배양준비, 배양 및 회수, 바이오화학제품 품질관리, 바이오화학제품 환경·시설관리) 및 실기(바이오화학제품 미생물 배양 및 분석 실무)시험에서 100점을 만점으로 60점 이상 받은 자에게 부여한다.


화훼장식산업기사는 화훼의 기능성 및 역할이 증대되고 시대, 사회적 요구 및 꽃 소비량의 증가로 인해 화훼장식 전문가의 양성과 도소매 꽃가게 운영의 현대화, 화훼장식 이용의 과학화가 요구된다. 이를 위한 체계화된 교육과 효율적인 인력 활용을 위해 일정 수준의 지식과 기술을 갖춘 인재를 양성할 목적으로 제정됐다.


보석감정산업기사는 보석 감별 및 다이아몬드 감정을 수행하는 자격으로 필기(보석 특성, 보석 감별, 다이아몬드 감정, 보석 가공) 및 실기(보석 감별 및 다이아몬드 감정 실무)시험에서 100점을 만점으로 60점 이상 합격한 자에게 부여하는 자격이다.


떡제조기능사는 곡류, 두류, 과채류 등과 같은 재료를 이용해 각종 떡류를 만드는 자격으로 필기(떡 제조 및 위생관리) 및 실기(떡제조 실무)시험에서 100점을 만점으로 60점 이상 받은 자에게 부여하는 자격증이다. 검정방법으로 필기시험은 객관식 60문항을 60분안에 풀게되고  실기는 작업형으로 3시간 정도의 시간이 주어진다.

박은아 기자 [라이센스뉴스포커스] 

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서울시,‘건설기술심의위원회’심의위원 공개모집…27일까지 접수

 

 

내년 3월 재구성될 ‘제16기 서울시 건설기술심의위원’ 공모(12.27.까지) 

총 230명 중 연임되는 기존위원 28~36% 인원을 제외하고, 64~72% 수준으로 신규위원을 공모하여 전문가 참여 기회 확대

건설공사 설계의 타당성, 구조물의 안전 등에 관한 사항 등을 심의

위원회 운영으로 예산절감과 건설공사 설계․시공 수준 향상 도모



   서울시가 내년 3월에 230명 규모로 새롭게 구성하게 될 제16기 서울시 건설기술심의위원회 심의위원을 12월 27일(금)까지 공개 모집 한다고 밝혔다. 


트위터



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서울시 건설기술심의위원회는 건설공사 설계․시공 수준 향상을 도모하기 위해 서울시와 시 산하기관 및 자치구에서 시행하는 각종 건설공사 설계의 타당성, 구조물의 안전 및 공사시행의 적정성 등을 심의하며, 이는 건설기술진흥법령에 근거를 둔 법정 위원회이다. 


그간 활동하던 제15기 서울시 건설기술심의위원회 위원 임기가 내년 2월 말로 만료됨에 따라 제16기 서울시 건설기술심의위원회를 새롭게 구성하기 위해 각 분야별 전문가를 공모한다.  


이번에 구성하는 건설기술심의위원의 임기는 2020년 3월 1일부터 2022년 2월 28일까지 2년이며, 위원은 총 230명으로 구성하게 되는데 당연직인 위원장과 부위원장을 제외한 228명을 위촉하게 된다. 


당연직 위원장은 행정2부시장이, 부위원장은 기술심사담당관이 맡고, 당연직을 제외한 위촉직은 19개 전문분야의 전문가로 구성하게 된다.


또한 위촉직 228명중 연임위원과 신규위원의 조화와 위원회의 연속성을 유지하기 위해 기존 위원 중 약 28~36%(64~82명)를 연임시킬 예정이며, 나머지 64~72%(146~164명)는 새로이 선임할 예정이다. 




서울시는 인터넷 등을 통해 신규후보자를 공개 모집함으로써, 각계 전문가의 참여기회를 확대할 예정이며, 공모 지원은 12월 27일까지 전자우편(ccckil@seoul.go.kr) 또는 등기우편(인편 접수) 등을 통해 할 수 있다. 

   

참가 자격은 대학의 조교수 이상, 연구기관의 연구위원 급 이상, 기술사, 건축사 자격을 취득한 사람, 박사(석사) 학위 취득후 3년(9년)이상 실무에 경력이 있는 사람 등이다. 


제16기 건설기술심의위원회 전문분야별 정원 구성(안)


서울시

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심의위원 신청 요령 및 신청서는 서울시 홈페이지에서 열람이 가능하다. (서울시 홈페이지 → 주택 → 건설기술 → 위원회명단 참조)




위원회 선임은 각 기술인 협회 및 학회, 대학교, 연구원 및 공공기관 등으로 부터 폭 넓게 전문가를 추천받은 후 3차례의 공정한 선정위원회 심사 과정을 거쳐 신규위원을 선임할 계획이며,  선정위원회 심사시 전문분야 별로 교수, 연구원, 공기업, 시공회사, 설계용역회사 등 골고루 안배할 예정이다. 


권완택 서울시 기술심사담당관은 “그 동안 건설기술심의위원회의 운영을 통해 건설공사의 품질 및 기술수준을 크게 향상시켜 왔다.”며 “금번 인터넷 공모 등을 통해 각계 전문가들이 폭넓게 참여할 수 있도록 하여 건설공사의 설계⋅시공수준이 한층 더 향상될 것으로 기대한다”고 밝혔다. 

서울시

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3800명 투입된 고성 하이발전 1·2호기 건설 현장

5조1960억 들여 1000㎿급 민자사업

    고성군 하이면 덕호리 도로. 각종 골재를 실은 덤프트럭들과 콘크리트를 타설하는 믹서 트럭이 가벼운 먼지를 날리며 쉴새 없이 오간다. 트럭들의 행선지와 출발지는 모두 고성하이발전 1·2호기 건설현장이다.

고성 하이발전 1·2호기 취수조 건설현장

사천시 신수도 인근 해역을 끼고 있는 고성그린파워(주·GGP)의 고성하이발전 1·2호기 건설현장에서는 보일러, 터빈 및 연료하역부두, 탈황설비, 회처리 및 회정제설비를 비롯, 종합사무실 및 통합주제어 건물 등 77개 공종 작업이 진행되고 있다. 대형 타워크레인과 다양한 크레인 장비 아래서는 3800여명의 작업자들이 분주한 손길을 놀리고 있다.



12월 현재 고성하이발전 1·2호기 건설공사의 종합공정률은 78%. 공업용수 관로, 스위치 야드 및 냉각수 취수관, 배수관 공사 등 14개 공사는 완료됐다. 발전설비의 핵심인 보일러와 터빈 설치 작업도 본궤도에 올라 1호기 보일러와 터빈 주배관 수압시험은 이달 말 완료될 예정이다.

1000MW급 규모로는 국내 최초로 건설되고 있는 민자사업인 이번 발전소 건설사업에는 모두 5조1960억원이 투입된다.

SK E&C, SK gas, 한국남동발전이 각각 10%, 19%, 29%를, KDB인프라가 42%를 투자해 모두 9060억원의 자본금으로 주주사를 구성했다. 여기에 KB국민은행, 신한은행 등 재무적 투자자가 전체 사업비의 80% 이상인 4조2900억원을 프로젝트 파이낸싱(PF)을 통해 공급하며 금융자문 및 대출 주관사 역할을 한다.



이를 통해 특수목적법인(SPC)인 GGP를 설립해 발전소를 건설하고 생산 전력을 전력거래소(KPX)에 납품한다는 게 골자다.

고성하이발전소의 발전규모는 1·2호기 각각 1040MW씩, 모두 2080MW다. 시설용량으로 따져 국내 총 발전설비 용량의 2%를 감당한다. 제8차 전원개발 촉진법에 반영돼 2021년 4월 말에는 1호기, 2021년 10월 말에는 2호기 상업운전을 개시할 예정이다.

GGP는 여기서 생산된 전력을 연장 1㎞의 송전선로를 통해 인근의 남동발전(주) 삼천포발전본부로 보낸다는 계획이다. 건설현장 인근에 전력수급처가 있는 만큼 별도의 송전탑을 추가 설치할 필요가 없는 입지구조가 큰 이점으로 보인다.



하이화력발전소는 이름 그대로 화석원료를 태워 보일러를 가동하고 발생하는 증기로 터빈을 돌려 전기를 생산하는 방식이다. 연료는 아역청탄이다. 무연탄의 일종인 아역청탄은 갈탄보다 훨씬 단단하다. 비교적 낮은 발열량을 갖고 있지만, 황 함량은 지극히 낮아 미국 내에서는 석탄을 연료로 하는 발전소 가운데 기존 역청탄을 아역청탄으로 대체하는 추세다.

고성하이발전 1·2호기 터빈의 모습.

그래도 화석연료라는 특성상 배출물질 규제에 민감할 수밖에 없다. 하이발전소 건설을 두고 일부 환경단체들의 미세먼지와 온실가스 배출을 이유로 화력발전소 건설에 부정적인 시각을 견지하고 있는 것과 무관하지 않다.

발전소건설을 총괄지휘하고 있는 SK건설 김우영(59) 상무는 이와 관련 “설계 단계에서부터 엄격하게 기준을 적용한 결과 배출가스 기준인 황산화물(Sox) 및 질산화물(Nox)은 50ppm보다 낮은 30ppm으로 환경영향 평가 기준을 적용했으나, 실제 설계에 적용한 기준은 황산화물(Sox) 15ppm, 질산화물(Nox)10ppm으로 적용했다”고 설명했다. 특히 “먼지의 배출가스 기준은 10mg/m3 보다 낮은 8mg/m3으로 환경영향 평가 기준을 적용했지만 실제 설계는 1/3수준인 3mg/m3(연평균)으로 획기적으로 개선했다”고 강조했다. 



또 “연료 석탄은 외부에 노출하지 않고 옥내형으로 건설해 비산먼지를 차단해 친환경 발전소로 환경오염 예방에 많은 노력을 기울이고 있다”고 덧붙였다.

김우영 SK건설 상무

고성하이화력발전소 건설은 침체된 지역경제에 한시적이나마 단비와 같은 역할도 한다.

SK건설은 조선경기 불황으로 어려움을 겪고 있는 고성, 사천지역을 위해 지역업체 참여를 적극 유도함으로써 8600억원의 공사참여 실적을 보이고 있고 소상공인 물품구입, 지역장비임차, 건설관계자 숙식 등으로 약 1100억원의 기타 경제유발효과를 내 발전소 건설에 따른 직·간접적인 경제효과는 9700억원에 달한다고 밝혔다. 특히 고성하이발전소 주변의 고성, 사천 지역민을 채용해 하루 평균 1500여명의 일자리를 창출하고 있다고 설명했다.



그간 수많은 국내외 건설프로젝트에서 다양한 건설경험을 쌓은 김우영 상무는 “국내는 물론 해외에서 다수의 석탄화력 발전소를 준공하면서 축적한 경험과 기술력을 바탕으로 고성하이발전소를 명품발전소로 공기 내에 건설하기 위해 최선을 다할 것”이라고 말했다.
글·사진= 허충호 기자 경남신문
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대·중소건설기업 상생 협약이행 평가결과 발표


우수기업 1년간 종합심사낙찰제 입찰 시 가점

프로그램에 참가할 멘토, 프로테제 기업 오는 20일까지 모집


  조달청(청장 정무경)은 ‘공공시설분야 대·중소기업 협력 프로그램’ (‘멘토-프로테제 프로그램’) 시범사업 협약이행 평가결과를 발표하였다.

 

GS건설과 SK건설이 A등급(최우수), 현대건설과 롯데건설이 B등급(우수)로 평가받았고, 조달청에서 집행하는 종합심사낙찰제(사회적책임)와 PQ심사(신인도)에서 1년 동안 가점을 받는다.

    * 시범사업 협약이행 평가결과 : 별첨1 참조

    ** 협약이행 평가등급별 인센티브 제공기준 : 별첨2 참조


대형건설사, 상생협력ㆍ공정거래 앞장서기로/국토일보

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협약이행실적이 가장 뛰어난 GS건설(멘토)과 이엠종합건설(프로테제)에게는 조달청장 표창이 수여된다.


조달청은 2017년 제도를 도입한 이후, 2018년 7월부터 1년여 동안 총 14개사가 참여한 시범사업을 시행하였다.




그 결과 대기업의 법률자문과 소송지원, 산업재해 예방활동 향상, 계약 및 안전관리 업무체계 구축 등 중소기업 맞춤형 성과를 달성하였다.

* 프로그램(시범사업) 우수사례 : 별첨3 참조


이번 시범사업 성과를 바탕으로 내년 1월 본격적인 시행을 앞두고 있는 프로그램에 참가할 멘토, 프로테제 기업을 12월 20일(금)까지 모집한다.


대·중소건설기업 상생 협약이행 평가결과 발표



협약이행 평가등급별 인센티브 제공기준

 

조달청



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정재은 시설사업국장은 “멘토-프로테제 프로그램이 중소기업의 역량 강화로 지속적인 성장을 유인할 수 있을 것“이라며,


“올해말 판로지원법 등 관련 법률 개정이 이루어지고, 내년 상반기에 프로그램 참여기업에 대한 인센티브가 확대되면 명실상부한 대·중소기업 상생협력제도로 자리잡을 것으로 예상된다.”라고 말했다.

조달청

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건산硏 "앞으로 2∼3년간 건설경기 불황 이어진다"
 
     정부의 생활SOC 투자 등에도 건설경기 불황이 향후 2~3년간 이어질 수 있다는 전망이 나왔다.

경기 저점기에는 투자 비용이 상대적으로 낮은 만큼 생존여력이 있는 기업들은 선제적인 투자를 검토할 필요가 있다는 제안이 뒤따랐다.

ceo스코어데일리
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한국건설산업연구원은 1일 배포한 '불황기 건설기업의 성공적 경영전략 모색' 연구보고서에서 건설경기 불황이 2020년대 초중반까지 지속할 것으로 전망했다.



국내 건설투자 순환변동치는 2017년 중반에 정점을 기록한 이후 빠른 하락세를 보였는데 2018년 하반기 이후 기준선 아래인 불황국면으로 진입했다.

최근 정부가 생활 SOC, 도시재생, 국가균형발전프로젝트 등 건설투자 대책을 추진하고 있지만 계획 수립, 설계 등 착공 절차를 고려하면 해당 대책은 2021년∼2022년 이후 긍정적인 영향을 미칠 것으로 분석했다.

보고서를 작성한 이홍일 건산연 연구위원은 "국내 건설시장에서 공공부문이 차지하는 비중은 약 30%에 불과해 주택을 중심으로 한 민간 건설경기의 빠른 하락세를 반전시키기는 어렵다"고 말했다.



이 연구위원은 이어 "정부가 발표한 건설투자 활성화 대책, 3기 신도시 조성이 본격적인 건설투자로 이어지는 2020년대 초중반까지는 건설경기는 침체 상황이 지속될 가능성이 크다"고 전망했다.

건설기업들이 불황기에 대비하려면 생존력 확보와 회복기에 대비한 선제적 투자가 필요하다고 제안했다.


이 가운데 생존력 확보 문제를 해결한 기업은 선제적 투자 전략을 수립, 이행해야 한다고 주장했다.

불황 수준이 가장 심각할 것으로 예상되는 20201년은 자재와 인건비, 장비 등의 투자비용 측면에서 가장 유리하고 경기 회복기 진입을 앞두고 있어 사업부지 확보, 인력 배치 등의 선제적 투자를 통해 기회를 선점하는 효과가 있다고 설명했다.



이 연구위원은 "불황기 중 선제적 투자에는 투자비용 절감, 경기 회복 시 기회 선점 등의 장점이 있다"며 "불황기 중 긴축경영을 지속하면 '긴축경영의 함정'에 빠질 수 있어 선제적 투자 전략이 필요하다"고 조언했다.
(서울=연합인포맥스) 남승표 기자 spnam@yna.co.kr
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신한울~수도권 HVDC 송전선로 건설 '재가속'

한전, 강원도의회 송전선로대책특위와 현황 논의
계통안정성 논란·지역주민 수용성은 여전히 미제

     한전이 답보상태에 있던 500kV 신한울~수도권(신가평‧신경기) HVDC(초고압직류송전선로) 건설에 다시 속도를 내고 있다. 강원도 등 3개 도(道) 10개 시‧군을 지나는 노선 경과지를 정해 지역대표들과 구간별 상세입지를 협의하는 한편 환경영향평가 작업도 서두르고 있다. 이 송전선로는 한국수력원자력이 경북 울진에 짓고 있는 신규 원전 2기와 민간발전사들이 동해안에 건설 중인 석탄화력발전소 4기 등의 생산전력을 수도권으로 수송하는 역할을 한다.

강원도의회 경제건설위원회 송전선로대책특별위원회(위원장 신도현)에 따르면, 한전은 지난 27일 춘천시 소재 도의회에서 ‘500kV HVDC 동해안~신가평 송전선로 건설사업’ 설명회를 열어 이런 내용의 사업현황을 특위 측에 전달했다. 신한울~수도권 HVDC는 경북 울진과 봉화에서 출발해 강원도 삼척‧영월‧태백‧정선‧평창‧홍천‧횡성군 등을 지나 경기 양평과 가평군(1차 사업에 한함)으로 이어지는데, 이중 가장 많은 지자체가 속한 강원도 의회와 협의를 벌인 것이다.

765kV 신태백~신가평 송전선로 중 평창군 봉평면 평창강 구간. ⓒ네이버지도



한전의 현황 설명자료를 보면, 애초 765kV 송전선로로 계획한 이 사업이 500kV 직류로 변경된 건 2016년 5월 7차 전력수급기본계획 때다. 교류대비 건설비는 갑절 이상 비싸지만 송전탑 크기를 765kV보다 25% 줄일 수 있어 주민수용성을 높이는데 유리하다는 설명이다. 또 당초 4차 전력계획상 접속지점인 포천과 동두천을 5차 계획에서 수도권 남부로 변경한 건 포천, 문산, 동두천 등 경기북부에 460만kW규모 민자LNG복합이 대거 건설됐기 때문이다. 동해안 생산전력까지 경기북부로 송전하면, 가뜩이나 공급과잉인 이 지역의 수급불균형이 가중된다고 봤다는 설명이다.

최근 수년간 답보상태였던 송전선로 노선결정은 신한울~평창까지의 ‘동부구간’에서 상당한 진척이 있었음을 시사했다. 한전은 작년 4월 동부구간 입지선정위원회에서 경과대역(상세 노선을 정하지 않고 폭을 넓게 규정한 일종의 범위 노선)을 선정한데 이어 올해 4월 구체적 경과지를 정하고 7~9월 45개 해당마을 중 36개 마을의 의견을 수렴했다. 이어 지난 9월 입지선정위원회에서 이 결과를 공유했고, 이를 토대로 각 마을의 철탑위치 변경 요구 등을 반영해 경과지를 미세 조정키로 했다. 이들선로는 모두 가공선로(철탑으로 전선을 공중에 띄운 형태)로 건설된다.

반면 주민수용성이 낮은 횡성~수도권까지의 ‘서부구간’은 몇 차례 입지선정위원회를 연 것 외에 진척이 없는 것으로 알려졌다. 한전은 올 하반기 서부구간의 경과대역을 공개한 뒤 지역별 송전탑 반대위 측과 협의를 시도하고 있으나 여전히 반발이 거세 제자리걸음인 것으로 전해진다. 이에 대해 한전은 “입지 선정위 재개를 위해 지역주민 대표와 지자체 및 의회, 반대대책위 등의 선정위 참여를 협의할 계획”이라고 특위에 설명했다.

기존 765kV 신태백~신가평 송전선로(155km) 중간 지점에 위치한 평창군 소재 강원개폐소는 동해권에서 넘어오는 HVDC 전력망과의 통합운영이 시도되고 있는 것으로 확인됐다. 개폐소는 100km이상 장거리 송전 시 저항으로 송전용량이 떨어지는 765kV 교류 전력망의 안정도 향상을 위해 GIS(가스절연개폐기) 등을 갖추고 있다. 한전은 내년 6월까지 교류-직류간 계통 통합 운영기술을 확보한다는 방침이다.



이럴 경우 기존 강원개폐소 부지에 신규 전력설비가 들어서거나 신설 HVDC 송전선로가 연결될 수도 있다. 신한울~수도권 HVDC를 이용해 수도권으로 전력을 공급할 예정인 발전소는 2021년 준공 예정인 신한울 1,2호기(2800MW)와 이듬해 준공 목표인 강릉에코 1,2호기(2000MW), 2024년 완공 예정인 삼척화력 1,2호기(2000MW) 등 6800MW이다. 한전은 늦어도 2025년까지 HVDC를 완공해야 이들 발전소의 정상가동이 가능하다는 입장이다.

경과지가 확정된 노선에 대한 환경영향평가도 본격화 됐다. 당국은 올해 8월 외부 용역회사에 환경영향평가 용역을 발주했고, 동부구간의 경우 최적 경과지에 대한 도상검토 등 준비서를 작성하고 있다. 초안이 완성되면 주민설명회 및 공청회를 연다는 계획이다. 아직 국회에 계류 중이나 500kV HVDC에 대한 송변전설비 주변지역 보상은 주변토지는 송전탑 가장 바깥을 기준으로 23m이내, 주변 주택매수는 100m이내, 마을 주변지역 지원은 800m이내로 한정했다.

HVDC 안정성 논란과 지역주민 수용성 문제는 여전히 난제다. 계통 전문가들은 기존 765kV에 고장이 발생할 경우 그 영향이 직류(DC) 제어기에 영향을 끼쳐 광역정전이 발생할 수 있다고 우려하고 있다. 이와 함께 HVDC와 발전기 터빈축의 전기적 공진으로 원전에서 축진동(SSTI. Sub-Synchronous Torsional Interaction) 사고가 터질 수 있고, HVDC 제어기와 풍력·태양광 인버터가 상호간섭을 일으켜 재생에너지 확대에도 걸림돌이 될 수 있다는 입장이다. HVDC를 내륙간 장거리 송전용으로 건설한 중국에선 한해 1개 HVDC노선에서 10회 이상 고장이 발생하고 있다.

신한울~수도권 HVDC 송전선로 건설공사노선도/환경운동연합


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김효영 횡성환경운동연합 사무국장은 "(동부구간)입지선정위원회 운영이 3년이나 됐다고 하는데, 정작 지역주민들은 선정위가 언제 어디서 열렸는지, 누가 참여하는지조차 모르고 있다. 객관적이고 투명하게 운영해 입지를 거의 결정했다는 한전 주장은 모두 유언비어"라면서 "강원권 송전탑반대대책위의 기본입장은 사회적 합의와 공론화를 통해 실제 전력수송 여건이 어떠한지 그 타당성을 따져본 뒤 필요성이 인정될 경우 입지선정 논의에 참여하겠다는 것"이라고 말했다.

정수희 전국송전탑반대네트워크 사무국장은 "이미 765kV 송전탑을 건설하면서 공동체 파괴와 재산권 피해를 입은 주민들이 HVDC 건설로 반복해 피해를 당할 처지"라면서 "과거 765kV 건설 당시의 약속이나 후속조치도 전혀 진행되지 않았다. 이에 대한 당국의 진정성 있는 사과와 진상조사가 우선돼야 한다"고 강조했다. 작년말 현재 광역 시도별 765kV 송전탑 개수는 강원 334개, 경기 251개, 충남 237개, 경남 123개, 충북 36개 순이다.
이상복 기자 lsb@e2news.com [이투뉴스] 
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중동 건설 붐으로 역대 최대 호황
하지만 해외 적자 시공으로 사라진 회사들도 많음.

국내 건설사가 1980년대 수주했던 리비아 대수로 공사 현장. 성장을 거듭해오던 한국 건설산업이 최근 빠르게 후퇴하고 있다. [중앙포토]

당시 30위권 회사들 중 아예 없어진 회사도 있지만 규모가 축소되어 유지되는 회사들이 대부분이다.


회사 상호 바뀐회사들

미륭건설-동부건설
럭키개발-GS건설
동산토건-두산건설
유원건설-호반산업
한국중공업-두산중공업
한국도시개발-현대산업개발
선경건설-SK건설

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잘못 시공된 교량에 대한 선제적 조치로 근본적 안전성 확보에 최선을 다하겠습니다.


12월부터 옥천 방하목교 일부구간 재시공…근본적·선제적 안전성 확보 조치키로

내년 2월부터 옥천방향 2개 차로 양방향 통행으로 전환·운영(왕복4차로→왕복2차로)


     국토교통부(장관 김현미)는 2018년 준공된 충북 옥천군 안내면 소재 ‘방하목교’(국도 37호선, 377m) 일부구간이 도로시설기준에 부합하지 않게 시공된 사실을 확인하고, 재시공·안전시설 설치 강화 등 선제적인 안전조치를 추진하고 있다고 밝혔다.


해당 공사*의 발주청인 대전지방국토관리청(청장 김선태)은 올해 3월 자체점검 과정에서 방하목교 5번 교각이 설계도면 보다 1m 높게 시공되어 있는 것을 확인하고 우선, 긴급안전점검을 실시하여 차량 공용 시 구조물 안전성에는 문제가 없는 것으로 판단한 후, 정확한 구조적 안전성 등 시공실태 확인을 위하여 ‘(사)한국교량 및 구조공학회‘를 통해 지난 5월부터 6개월간 정밀하게 안전성을 평가(책임자 : 단국대학교 정철헌 교수)하였으며 그 결과, 단기적으로는 구조물 안전성과 차량 주행성에는 문제가 없으나, 5번 교각 상부구간의 최소종단곡선길이·정지시거 등이 도로시설기준에 충족되지 않는 것으로 확인되는 등의 요인으로 중·장기적인 안전성을 확보하는 차원에서 일부구간의 재시공이 필요한 것으로 확인되었다.

*(공사명) 국도37호선 ‘인포-보은2’ 건설공사 (공사기간) 2010.1~2018.12 (공사내용) L=8.18km, 4차로 신설 (시공사/감리사) 화성산업/삼보기술단


방하목교 상부 구조물 철거(재시공) 구간




이에 따라 국토교통부(대전지방국토관리청)는 도로이용자의 안전을 위해 방하목교 구간에 대한 안전시설을 추가하여 설치·운영 중이며, 방하목교의 근본적인 안전성 확보를 위해 도로시설기준을 충족하지 못하는 방하목교 보은방향 2개 경간(70m)을 철거하고 재시공한다.


대전지방국토관리청은 교량의 잘못 시공됨을 인지한 3월부터 과속단속카메라, 교통안전표지 등의 추가 설치를 통해 안전운행을 유도하고 있으며, 최근 시선유도시설, 안전표지 등을 추가 설치하여 해당구간에 총 50여 개의 안전시설을 설치·운영하고 있다.


또한, 신속한 재시공을 위해 올해 12월부터 설계에 착수하고, 설계 완료 후 내년 2월부터 철거 및 재시공 공사를 실시하여 내년 7월까지 공사를 마무리한다는 계획이다.


철거 및 재시공 공사기간 동안 방하목교는 보은방향 2개 차로가 전면 통제되어 옥천방향 2개 차로가 양방향 통행으로 전환·운영(왕복4차로→왕복2차로)되며, 재시공 완료시까지 도로 순찰, 과적 단속을 강화하고, 강우·강설 등의 기상 악화에도 철저히 대비하여 사고를 예방할 계획이다.


한편, 국토교통부는 방하목교가 잘못 시공된 경위 등 원인 규명을 위해 발주청·시공·감리 등 공사 관계자를 대상으로 특별감사를 진행하고 있으며, 감사 결과에 대해서는 관련 법령에 따라 행정처분·징계를 요청하는 등 엄중히 조치할 계획이다.


인포-보은2 (방하목교) 위치도




국토교통부 김용석 도로국장은 “방하목교의 재시공이 완료될 때까지 충분한 안전조치를 하는 등 도로관리를 강화할 것이며, 특히 공사가 진행되는(2차로 운영) 기간에는 통행속도를 저감(40km/h)하여 운영할 계획이니 도로 이용자의 안전운행과 교통전환에 협조를 당부드린다.”라면서, “도로 이용자의 불편이 최소화되도록 조속히 공사를 완료하겠다.”라고 말했다.


또한, “국민 불편과 불안을 초래한 것에 대해 책임감을 느끼며, 유사 사례가 발생하지 않도록 건설현장에 교육 및 점검을 강화하는 한편, 감사 결과에 대해 일벌백계하여 업계 등의 경각심을 제고하겠다.”고 강조하였다.

국토부

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